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    前言:随着我国经济高速发展,就业问题依然面临严峻的考验,城镇需就业的劳动力年均200万人以上,还有800万左右的农业富余劳动力需转移就业再加上高校连年扩招,高等教育普及面越来越广,毕业生人数不断增长,这更加加重了就业的难度。在此背景下,很多学者都做了公共就业服务体系建设的相关研究。44429

    二、研究现状

    就业问题在我国一直是一个热点问题,因此学者也对此做了大量的研究,就目前我国学者的研究成果来看,专家学者通过不同的视角对公共就业服务体系进行了建设和完善,现将他们的观点进行综述,主要集中在以下几个方面:

    (一)政府公共就业服务的供给角度研究

    任金秋、曹淑芹、郭昊乾在《 公共治理视角下的我国促进就业对策研究》一文中,主张通过制度创新,构建多元化的公共就业服务体系,希望通过非政府组织的参与,为就业困难群体实现就业;

        温俊萍在《政府购买公共就业服务机制研究》一文中,从公共品供给理论出发,认为政府可以购买公共就业服务来扩大供给主体等。

    张开云、 张兴杰、 李倩在《地方政府公共服务供给能力:影响因素与实现路径》一文中,在公共治理理论框架下,分析了影响地方政府公共服务供给能力提升的经济、政治与社会综合因素,并在此基础上,提出了系统提升地方政府公共服务供给能力的实现路径。

    (二)在公共就业服务的过程方面的研究

    麻宝斌、董晓倩在《中国公共就业服务均等化问题研究》一文中,认为应该遵循均等化原则,为我国现存的就业歧视严重论文网、失业救助体系不健全等公共就业服务问题提供解决思路;

    章冬斌在《欧洲国家公共就业服务中的职业生涯规划指导实践与启示》一文中,主张借鉴欧洲国家就业指导服务的理念,在公共就业服务全过程和各个领域引入竞争机制,强化就业信息服务和前期的就业指导,并注重对特殊群体的服务。

    (三)从制度层面的研究

    贾海彦在《构建和谐社会背景下公共就业服务制度的探索》一文中,提出我国当前公共就业服务职能的缺陷主要源于对公共就业服务这一特殊公共品特性认识得不全面,对政府职责的界定不清楚等方面,要解决这一问题,需要完善公共就业服务的职能,提供多层次、多样化的服务。

    韩振燕在《劳动就业服务城乡一体化探讨——以广西A县城乡就业服务状况为例》一文中,在构建合理的公共就业服务管理模式方面,主张政府要把重点工作放在公共就业服务的基础性工作上,通过完善服务登记制度、公共就业服务机构,形成市场导向的服务机制。

    李翔在《完善我国公共就业服务制度的研究》一文中,通过对我国公共就业制度的现状和面临的挑战进行分析,研究如何完善我国的公共就业服务制度,以便更好的促进就业困难群体的就业,缓解就业压力;为此,他认为应该从制定并逐步完善符合我国就业状况的《就业促进法》、加快公共就业服务信息网络化建设、加大人员和经费投入,保证公共就业服务机构具有合适数量的可支配资源、就业服务方式逐渐向“一站式”转变等四个方面来完善我国的公共就业服务制度,以便更好的促进就业困难群体就业。

    (四)针对公共就业服务的实践性研究

    安宴菲、夏建军、王学军在《农村公共就业服务体系建设的研究》一文中,在阐述公共就业服务体系的产生发展的基础上,分析了农村剩余劳动力就业存在的问题及农村就业服务体系现状,最后,就如何有效加强农村就业服务体系建设进行了深入的探讨。

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