国内对电子商务税收征管体系构建的研究:安福仁,周生军(2006)指出为了践行十一 五规划提出的循环经济的目标,需要充分发挥税收这个工具对经济的作用。税收作为政府调 节经济的重要手段会对经济产生正负面的效应,其中分解讨论了税收会产生的生产替代效应、 消费替代效应、生产收入效应、消费收入效应,并且提出了能够促进我国经济循环发展的税收政策选择的建议[10]。78524
靳东升,罗天舒(2002)从关税、增值税、所得税的角度对国际上的 组织、国家如OECD、美国等针对电子商务税收问题采取的政策和实践进行比较,为更深入的研 究分析我国电子商务税收的问题提供了参考。也从立法保障、管理手段、电子发票、机构保 障、加强国际保障多角度提出了电子商务税务管理的建议[1]。贾绍华,梁晓静(2012)指出 鉴于电子商务的电子化、全球化等特点对传统税收体系造成了很大的冲击。其中对税收要素 的冲击体现在纳税主体、征税对象、税收期限、纳税地点的难以确定。对税收征管流程的冲 击体现在了很多商家并不主动进行税务登记、对账簿和凭证的修改影响税务机关的信息采集 和管理、对纳税申报和税款征收的影响、对因审计基础薄弱、检查效率低下带来的税务检查 的影响。并且对我国电子商务征收系统提出了几点建议:制定符合发展情况的电子商务税收 政策如进行分阶段的税收政策、对中小企业实行税收优惠;加强电子商务税源的管理,进一 步完善税收征管的体系和具体流程[2]。谢波峰(2014)针对我国的电子商务税收是不是真存 在“真空”的情况进行了研究,从流转税、纳税人角度、跨境电子商务立法角度论证了电子 商务税收并不是空白的领域,重点应该转移到如何确立电子商务税收的正确政策上。否定了 目前一些观点认为税收将会对电子商务产生巨大的影响,美国经济局的研究的结果显示随着 电子商务的进一步发展,税收对电子商务销售额的影响越来越小;我国实证显示消费者对因 税收带来的电子商务商品价格的上涨并不敏感。在建议中提出了基于消费课税转型总体设计 电子商务税收的政策[3]。郭庆旺,吕冰洋(2011)讨论了税收对要素收入分配可能带来的影 响,论文网在带来了财政收入增长的同时也改变了收入分配的格局。并且利用了GMM模型进行实证的 研究税收对要素收入的影响以及具体的机制,得出税收影响根据地区的发达程度和税种会有 不同的影响的结论[11]。

国际上对电子商务税收方面的经验总结:J。 COCKFIELD(2006),指出在跨境电子商务 对税收产生挑战之后十年后,很多国家还是未通过重大税收立法或行政指导,这显示了OECD 在发展和确立税收规则方面的领导作用,强调审议、协商一致的建设和使用非约束的机制。 然而经合组织的成功显示了对更正式的全球税务机构的产生,对电子商务参与国施加税收约 束规则[13]。Hannah V。 Minkevitcht (2012)指出现在很多互联网的零售商都是大型企业。电 子商务的发展有很多元素发生了变化,但是有一些仍然保持不变。立法者应当分类税收,不 仅仅是针对互联网零售商的,而且应当针对消费者。政府的讨论点不应该是是否对电子商务 征税,而是如何征收,因此立法者应当考虑征收这个问题的多面性以此可以使得在法律限定 内更有效的实施税收约束[16]。电子商务税收对个人金融需求的影响的研究:李海芹(2012)认为随着电子商务的快速 的发展,对电子商务征税应该是非常必要的,但是由于C2C的整体规模庞大、检查征收的成本

很高、信息的不对称严重使得征管的难度很大。这需要切实推进网络的实名制注册,在税务 机关进行过合法的税务登记的法人、个体户应当在电子商务平台上挂出合法的营业执照;在 电子商务平台上出售或者购买商品的自然人都应当完成相关的实名信息的登记。同时加强与第三方平台、银行等金融机构的合作,全面交易信息,实现税费的代缴代扣[8]。黄丽蓉(2008) 探讨了如何从支付系统的角度来推进和完善电子商务税收征管系统。她认为银行的支付系统 与电子商务交易以及电子商务税收征管休戚相关, 建议从银行支付系统自身以及银税横向联 网等这些方面来完善电子商务税收征管,推动我国经济21世纪持续发展[5]。

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