1979年山西省博物馆在太原冶炼厂拣选到一件西汉铜器,器上铸有如下阳文铭:“蒲反田官”,蒲反即蒲阪,在今山西永济县,汉代属河东郡。蒲反田官无疑是一个郡国农官。由此可见,这类农官也可以称“田官”。里耶秦简所见的田官,应该就属于此类农官。
这类田官是直接隶属于中央大司农的,《汉书·百官公卿表》云:“治粟内史……景帝后元年更名大农令,武帝太初元年更名大司农……郡国诸仓、农、监、都水六十五官长、丞皆属焉。”根据史载,西汉时期,除了田官之外,由中央设在地方的机构还有盐官、铁官、工官、铜官、家马官等。这类特殊的机构,虽然设在地方,但由直接隶属于中央管辖,有学者称之为“郡国特种官署”。秦的田官可能也是如此