(二)秘书腐败的外部原因
目前,诱发我国领导秘书腐败的外部原因是多方面的,根据不同因素的性质与作用方式,我们可将引发秘书腐败的外部原因归纳为以下几个方面:
1。任命方式不规范
任命方式的不规范是当前我国秘书管理制度的重要缺陷。当前我国绝大多数政机关、企事业单位以及高校等等主要依据国家现行法律的行政法规对领导秘书进行综合核定,尽管这种方式能够确保秘书“政治清白”,但是却无法对秘书的工作资格以及工作性质做出详细说明,使得我国秘书的任职资格长期处于模糊状态。同时,由于领导秘书工作性质的限制,许多领导会直接参与到领导秘书的选拔工作中,以自己的喜好作为秘书选拔的标准,极大地降低了领导秘书任命工作的客观性。另外,领导秘书的过多参与,也会诱发一些任人唯亲现象,让一些不能够承担领导秘书岗位的人从事秘书相关工作,这是造成领导秘书综合素质不高的主要原因。来*自-优=尔,论:文+网www.youerw.com
2。权利分配不均衡
领导权利分配不科学不仅仅导致领导秘书权利过于集中,同时也是诱发领导与领导秘书贪污腐败问题的主要原因。目前,部门领导干部权利过大,个人负责的工作内容相对较多,领导根本没有时间去处理相关工作,会相应地将自己的工作分给秘书一部分,但这种做法会引发一系列问题:第一,许多秘书在处理领导的工作时,由于缺乏相应的工作经验,会带有一定的盲目性与随意性,严重影响工作质量与工作成效;第二,领导秘书权利的扩大会在某种程度上诱发贪污腐败问题,许多别有用心的人会尝试从领导秘书那里打开缺口,而当领导秘书无法承受金钱与权势的诱惑而违法违规地为这些人大开“绿色通道”时,腐败问题也就随之发生。
3。监管制度不完善
必要的监督制度与监督体制是有效减少领导秘书贪污腐败现象发生的根本保障,但从当前我国现存的管理制度与管理模式现状来看,对于领导秘书的监督与监管依然是我国监督与监管的“空白区域”,使得部分领导秘书在利用职务之便收受他人财物之后并没在第一时间收到相应的处罚,让领导秘书更加有恃无恐,更加肆无忌惮地贪污腐败,这是当前我国领导秘书腐败贪污事件屡禁不止的主要原因之一。