对于政务微博所应具备的特质,中山大学张志安教授给出了见解。他形容微博是有体温的,政务微博要搞好,必须具备三种特性:第一要实用,民众可以通过微博获得服务;第二要有亲和力,表达自由人人平等;第三要人性化,接地气,用网络语言进行交流。[6]政务微博的内容设置和角色定位在于摆态度说观点、讲事实立权威、主导舆论场等。[7]
与普通个人微博不同的是,政府公职人员常常会因其身份特殊而备受关注,一旦开通微博,增粉速度惊人,粉丝数量呈直线上升,因而容易成为微博舆论方向的主导者。如认证信息为“公安部刑事侦查局副巡视员”的陈士渠,个人微博发布数目超20000条,拥有近700万粉丝,是活跃度最高的公职人员之一。
作为“网络问政”的衍生物,政务微博已经逐步成为政府在网络上的传声筒,也被视作政府在网络上的公开议政大厅。一方面,政府机构通过网络这个平台发布政务信息,另一方面,政务微博也成为民众反馈意见的平台,让官方通晓民意。论文网
2、政务微博的传播特性
与普通微博一样,政务微博在传播过程中表现出它的及时性、自媒体性以及文本的碎片化和多媒体性。但是,作为一个政府与民众沟通的新媒介平台,政务微博也存在区别于其他微博的特性。
(一)官方发声,溯本清源
“人人都有话语权”的时代,微博作为一个入门低、言语自由度极高的平台,发布者角色具有多样化。发布者身份的特殊性和代表政机关发声这两个要素就决定了政务微博信息传播是自上而下的权威发声。所以,不管是哪一类型的政务微博,都以发布和传播与其工作、与民众相关的内容为主。此外,对于涉及官方信息的虚假不实信息传播中,官方发声可以将事实第一时间传播出去,从根本上保障信息的真实性,即“溯本”,同时让信息源头变得“清澈”,让其他不实消息源不攻而破,即“清源”。
(二)通透公开,多元传播
通透公开、恪守真实是政务微博传播的基础。涉及政务虚假言论的传播,定会对政府权威性造成一定影响。而作为民众接收政情的消息源主阵地,政务微博凭借不受时空约束、简短真实的信息,足够在短时间内做出反应,主导舆论方向,重树权威。此外,微博平台用户基数大、分布广、身份多样,使得官方对外发布的信息通向多元受众,也使得政务微博信息传播的多元化成为不可逆转之势。
在我国,政务微博需要坚持以民为本的服务宗旨,利用好微博这个“移动服务窗口”,实现通透公开、高效利民的政务服务。
(三)从“一对一”到“一对多”、“多对多”,二次传播助力信息通达
政务微博将高高在上的话语权放到民众手中,架起了民众与政府平等对话的桥梁,实现了信息传播向广度深度发展。
政务微博的出现,让长久以来都处在分裂状态的官民舆论场实现共振。政务微博,已不再是官员作秀的产物,而是通过二级传播呼应民众舆论场,这样很容易在传播过程中呈现出“一石激起千层浪”的效果。
(四)自媒体性+互动性,平衡话语权,孕育理性客观的网上“政务发言人”
政务微博一直保持在重大话题上“惜墨如金”的状态,这就导致了它与自媒体无缘,仅仅只是网民和意见领袖的代称。微博直播这一功能却无形中把信息主导权转移给政务微博,政府对热点突发事件直接发声,必然能够减少信息在传播过程中的变异误差,提升精准度。