1 国外的工程造价管理现状 (1) 政府的间接调控在其他国家，依照项目资金来源方式的不同，可以分为政府投资项目和个人投资项目。政府对建设项目成本的管理，一般采用间接的方式，对政府投资项目和个人投资项目运用不同程度和水平的管理，着重对政府投资项目的造价进行控制。政府投资项目多数采用集中控制管理的方法, 用各类规定、指标在指定的投资规模内进行方案选择和项目实施，严格进行成本控制。而对于个人投资项目，其他国家优秀的工程造价控制管理基本是对每个项目的具体进行过程不加参与，只在政策和信息方面提供导向和指引，通过市场经济客观规律调整，可以体现政府对工程投资的宏观管理和间接调控。62097

(2) 有章可循的计价依据

发达国家因为市场信息十分完备，基本不会统一编制计价依据，也没有一样的计价标准。在美国，工程造价计算价格的定额、指标及费用标准等，基本是由各大工程咨询公司编制的，各个地方的咨询机构依据本地方的特点编制相应的单位面积的消耗量和基准价作为所属项目的造价估算标准。另外，美国联邦政府、地方政府也依照各自收集的工程造价材料，并且参照各个工程咨询公司与造价有关的材料，对各自所管的工程项目编制并规定相应的计价标准，将其作为工程费用计算的依据。英国的工程量计价是参照工程建筑项目各个单位共同遵守的计量、计价的基本规定，现在实行的《建筑工程工程量计算规则》是皇家测量学会组织制定并且被各个单位认同的，在英国被广泛使用。

(3) 多渠道的工程造价信息

在当今市场化社会中，及时、精确的搜集到市场产品价格讯息是建设单位和施工单位取得竞争优势以及获得盈利的重点。在其他国家，政府会按期公布工程造价材料讯息，使得政府建设项目的估算参考变得方便。同一时刻，工程咨询公司也会公布价格指标、成本指数等造价讯息来指引导向工程项目成本的估算价格[4]。

(4) 造价工程师的动态估价

在国外,建设单位对工程项目的估算价格基本由工料测量师来完成。测量师将各个设计阶段取得的拟建项目的材料与之前同类型的项目进行比较，联系现在的市场行情，确定工程的单价，没有计算的工程，则用对其它建设工程的造价分析得来的信息来补充。施工单位在投标时的估算价格一般要根据个人以往的经验来计算。依据个人单位的定额计算出人、材、 机等的消耗量，根据市场状况自己确定费率，编制工程造价。各方面的估价，都是以市场为依据，实行动态估价。

国外对工程造价是以市场化信息为主的动态管理。根据发现的问题加以分析思考论文网，并采取相应的措施，重视工程施工过程中的造价控制。国外没有确定的定额，而是用工程量计算规定作为工程建设的规则，以市场的变化管理工程造价。通过国际工程师联合会编制的 FIDIC 合同条件投标报价时，施工单位依照工程项目所在地的实际情况，综合分析计算工程量清单填写工程单价。

(5) 采用通用的合同文本

合同，是各个单位签订的合约，在其他国家的工程造价控制中有着关键的作用，对各方都产生约束力，对每个单位利益的实现与责任承担都有重要的意义。所以，国外都把严格按照合同的规定来做事，并且有的国家还执行通用的合同文本。如FIDIC 合同文本。它的内容是由协议书条款、合同的条件以及附录三方面构成[5]。

(6) 工程造价执业资格

国外大部分的国家，为了使经济能够稳定发展，大多实施执业资格制度，对专业人员有序管理已成为国际上的习惯。一些国家经过长期的实践，得出的结论是：执业资格制度对市场经济的规范发展起关键性的作用[6]。