摘  要：现阶段由于利益冲突、社会矛盾、不满情绪的泄愤等诸多原因导致群体性事件日益增多，已成为构建社会主义和谐社会的一大隐患。本文以现阶段我国群体性事件问题的诊断为依据，探析群体性事件中政府应如何提升自身的建设能力和处置事件的途径。政府应该建立健全利益诉求渠道和分配机制，促进社会公平正义，不断深化社会政治体制改革、完善行政方式，综合打造服务型政府，不断提升政府公信力。58431

毕业论文关键词：群体性事件；原因；策略

Study on the causes and coping mechanism of group events in China at present stage

    Abstract: At this stage due to conflicts of interest, social contradictions, discontent to vent their anger and many other causes of mass incidents are increasing, has become a big hidden danger in the construction of socialist harmonious society. Based on the current diagnosis of mass incidents in China on the basis of the problem, the government of mass incidents in the way how to enhance the construction of their own ability and dispose of the event. The government should establish and perfect the interests of channels and distribution mechanism, promote social fairness and justice, deepening reform, perfecting the administrative mode of the social political system, build a comprehensive service-oriented government, improve the credibility of the government.

    Keywords：group event; reason;strategy

一、“群体性事件”的概念界定

    近年来，我国社会主义市场经济随着世界经济的快速发展呈现出繁荣的景象，在世界经济中占据着十分重要的地位，并对世界市场的运行产生一定的作用。伴随着经济的迅猛发展，社会环境中不断出现新问题、新情况，社会矛盾激化，各个领域中不同程度突发性、群体性事件频发。而其中一些群体性事件基本上是由于社会发展过程中的利益矛盾，部分地方政府行政方式不完善，不能够做到依法行政，人民利益表达渠道缺失，导致我国社会累积愤恨情绪等因素造成群体性事件不断发生。

目前来说，“群体性事件”的概念已被社会大众所熟知，但对其概念内涵的界定，不同学者持有不同的意见。而对于“群体性事件”的研究，其概念界定是工作开展的首要之举，对于研究的持续开展有着至关重要的作用。所谓群体性事件在早出并非是相对规范的法律概概念或者专业术语，其最早作为行政管理或者治安管理术语产生在阶段性的官方文件资料中。到了21世纪之后，这一概念才被越来越多的新闻媒体、学术界以及官方理解和认同。[1]

简单的说，我国有很多专家学者对于“群体性事件”的概念存在不同的观点：第一种群体性事件是指由社会群体性矛盾引发，具有一定的组织性、规模性，将对公共安全、正常的社会秩序产生一定的危害。第二种是郝其宏等认为的“人民内部矛盾”说，指某一利益群体因某种相同或相近的利益关系，通过违反国家法律法规等方式引起政府和社会的关注，从而获得或保障其共同利益的事件。第三种则是持有“突发事件”的观点或者理论，主要是指在特定中介社会事项的诱导下，把寻求各种共同发展的利益作为主要诉求，没能通过有各种聚众方式来同安全或者公共秩序发生对抗或者矛盾的活动行为。[2]这种概念的界定过度强调其突发性和短暂性。探究其本质，其源于社会经济的发展，具有组织性、矛盾冲突、群体性、人民内部利益矛盾等特征。当前群体性事件的总体趋势是，组织化的程度提高、参与主体的多元化、冲突形式变化莫测、处置难度更加突出。