摘  要：新的国际国内形势下，公共危机、暴力事件、环境恶化等社会风险都对社会治理提出严峻的挑战，要求地方政府社会治理寻求创新。虽然我国地方政府治理创新取得一定成果，但依然有困境。而协同治理理论为其指明改进的方向，协同整合政府、市场、社会三方面的力量以协商、对话、谈判的方式参与到地方社会治理当中，为社会治创新注入活力。从而实现有效的社会治理，创造条件保证社会有序和稳定。71382

毕业论文关键词：社会危机；政府改革；治理创新；协同治理

Research on the Innovation of Chinese Local Government's Social Governance from the Perspective of Collaborative

Abstract:The new international and domestic situation, the public crisis, violence, environmental degradation and other social risks are serious challenges to social governance, requiring local governments to seek innovative social governance. Although China's local government governance innovation has achieved some results, but there are still difficulties. Collaborative governance theory give the direction to the improvement and coordination of the power of government, market and society to consultation, dialogue and negotiation to participate in the local community governance and social governance innovation vitality. In order to achieve effective social governance, create conditions to ensure social order and stability.

Key Words: social crisis;government reform;governance innovation 

目  录

一、新情势下我国地方政府社会治理创新的必要性1

二、地方政府社会治理创新现状和困境1

（一）地方政府社会治理创新的的现状2

（二）地方政府社会治理创新的困境3

三、协同治理理论及其适用性3

（一）协同治理理论概述3

（二）协同治理利好社会治理创新3

四、协同治理下地方政府治理创新机制的构建4

（一）树立地方政府协同治理的新理念4

（二）建立地方政府协同治理创新的动力机制5

（三）建立地方政府之间的协调机制5

（四）完善公民参与地方政府协同治理的制度6

（五）建立政府与企业间的非政府协调组织7

参考文献8

致谢9

一、新情势下我国地方政府社会治理创新的必要性

改革开放三十多年来，我们确实取得了令人瞩目的成果，成为而今的制造业大国。可是新的国内外环境，也不停的对我的国地方政府提出更高的要求。那么在面对层出不穷，错综复杂的社会问题，政府的执政理念，价值观，职能定位，结构改革等方面都需要有新的理论来构架。就我国地方政府而言，比较突出的社会问题，如生态环境的恶化，空气，水源，土壤等遭到严重的污染，这些都是人类得以生存的必要条件，人们对环境的抱怨不再赘述。还有留守儿问题，看病难问题论文网，城乡二元经济结构，贫富差距大，地区发展不平衡，人口老龄化带来的沉重的社会负担，退休金的空账运转等等。以前的那些行政模式和社会治理已经无法有效解决这些问题的。比如，河流污染治理，一条河流从发源地到入海，流经多个省市。每个地方政府都有各自的治理方针，且投入的人力，财力，物力不同。很难协调一致，就像一件事情，由多个部门来完成，资源的有限导致各部门谁都不愿投入，最终的结果是相互攀扯，谁都不做。又如，北京的雾霾想必闻名遐迩，但是北京的雾霾能说只是北京人民造成的吗？东北三省是传统的老工业基地，重工业污染严重，还有冬季供暖，对雾霾有直接的贡献率。以上这些问题若是不解决就会严重影响着社会各方面的稳定发展。政府传统的职能定位、结构、制度等已经无法有的效解决问题，地方政府在社会治理中寻求创新迫在眉睫。