摘  要：当前我国处在转型期，原来的“全能政府”逐步转变为“服务型政府”，政府公信力总体呈上升趋势。但近些年公共危机事件频发，在危机应对和治理过程中出现了政府滥用权力、信息不公开或失真等现象，使政府公信力弱化。本文在阐释公共危机事件和政府公信力内涵及相互关系的基础上，以启东事件为例剖析了政府公信力流失的原因，探究了目前我国政府公信力建设所面临的挑战，最后提出政府公信力在公共危机事件频发背景下建设和提升的有效途径。72834

毕业论文关键词：公共危机事件；政府公信力；流失；挑战；提升途径

Thinking about the Government's Credibility under the Background of Frequent Public Crisis Events

Abstract: In the period of social transition of our country, the functions of the government by the "universal" to "service-oriented", the government's credibility is rising。 But public crisis happened frequently in recent years, appeared in the process of crisis and governance government abuse of power, information is not public or distortion phenomenon, such as weakening the government's credibility。 Based on the interpretation of the public crisis events and connotation of the government credibility, and mutual relations, on the basis of the case of Qidong analyses the reasons of the loss of the government's credibility, and explores  the challenges faced by our government credibility construction at present。 Finally, it puts forward the effective ways of the construction of credibility of the government under the background of frequent public crises。

Key Words: public crisis events; the government's credibility; loss; challenge; promotion way

目  录

一、公共危机事件概述1

（一）内涵1

（二）特征1

二、政府公信力内涵和判断标准2

（一）内涵2

（二）判断标准2

三、公共危机事件与政府公信力间的关系2

（一）公共危机事件的应对和治理效率反映且影响政府公信力2

（二）政府公信力影响危机事件的应对和治理2

四、通过启东事件，剖析危机事件处理中的政府公信力流失现象3

（一）事件回顾3

（二）政府应对过程3

（三）透视启东事件试析政府公信力流失的原因3

五、中国政府公信力建设面临的挑战4

（一）经济环境的变化使政府公信力的基础动摇4

（二）公权异化，工作绩效低4

（三）制度体系的限制4

（四）日益提高的公民参与能力对公信力的考验4

六、公共危机事件频发背景下政府公信力提升的途径5

（一）依法行政，提供坚实的制度保障5

（二）改良民意表达机制，使利益诉求渠道通畅5

（三）加快廉政建设，落实“问责制”，进行有效监督5

（四）政府办公透明化，推进信息公开5

（五） 鼓励人民群众的积极参与，获得支持5

（六）转变理念，提升危机应对水平6

参考文献7

致谢8

当代中国改革不断深入，机遇和挑战并存，不同阶层的利益引发深层次的矛盾，各方面都面临新的挑战。有一个强有力的政府是一个国家各项事业顺利开展，国富民强的前提。人民的信任和支持给政府工作注入强大力量。政府拥有高水平的公信力，可以有序地施政，否则政府行政难以进步。在人民的广泛支持下，行政效率提高，服务能力提升，改革势必更容易推动。改革深入的同时，不容忽视的是公共危机事件频发，而政府在应对过程中仍有不但不从人民利益出发，反而损害人民的根本利益的行为，这些行为严重损害了政府形象，使政府公信力趋于弱化。把公信力作为衡量政府工作的重要标准之一，不断提高政府行政能力和社会公共服务管理水平，转变思想观念，强化责任，在公共危机事件治理中更好地认识、塑造、维持并提升政府公信力成为公众和政府都要面对的重要课题。