（一）经济环境的变化使政府公信力的基础动摇

不断深入的经济全球化，市场经济普遍建立，交往日益密切的世界各国，使世界经济相互融合，逐渐成为一个整体。2001年12月中国入世，中国经济拥有更多机会的同时面临更多的挑战，要求建立公平机制和开放的环境，按程序规章办事，实行公平行政，这促使政府做出符合市场机制的承诺，但是基于经济秩序不规范，目前政府自身诚信的能力还达不到经济体制变革的要求，因而政府公信力弱化就不难理解了。来*自-优=尔,论:文+网www.youerw.com

（二）公权异化，工作绩效低

政府廉明是高政府公信力的基本要求之一。我国处于市场经济转轨时期，资源、生产、分配方面的改革，容易滋生腐败。部分政府工作人员利用权力之便，受经济利益的诱惑，在行使宏观调控职能时侵蚀公共权力，产生激发行政权力异化的行为。劳动人民辛苦劳动，而腐败分子不劳而获，这种不公平性严重打击劳动人民的积极性，与为人民服务的宗旨相违背，会破坏政府在人民心中的形象。此外，政府工作效率低下，办事程序透明度不高，使群众不信任政府，是公信力弱化的重要因素。

（三）制度体系的限制

完善的立法和制度体系是政府行政“有法可依”的前提，现代政府应是法治政府，十八大之后我国也强调依法治国，并不断地深入实践，致力于将我国建设成为一个真正的民主法治国家。然而当前的现实是，我国法律体系建设缓慢，这直接影响到政府的公共管理，行政活动不能有序展开，结果必然制约政府公信力的提升。