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    2.2    中国人口基数大,劳动力剩余严重,就业问题突出
    部分中国学者谈到中国正在收获人口红利,此时中国劳动力人口在总人口中比重较大,如果适龄劳动力能够基本充分就业,无可厚非的,这些劳动力可以创造更多的社会财富,推动经济社会的发展。然而事实并非如此,中国人口绝对量大,劳动力剩余严重,人口就业问题十分严峻,那么此时所谓的对经济发展有利的人口年龄结构,即“人口机会窗口”就是一把双刃剑。                    
    从1978年开始,我国进行非农建设,损失耕地将近2亿亩;其次,即使现代化城市化快速发展,城镇人口快速增加,然而由于总人口的增长,我国农业净增人口仍然超过一亿,农业劳动力净增接近2亿;与此同时,随着科技的发展,农业机械化水平有了很大提高,并且农药化肥的使用,农业技术的发展,大大减轻了劳作强度,减少了劳作时间,提高了农作效率,这些方方面面的原因导致农村劳动力大量剩余。
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