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摘要:农村社会养老保险是中国社会保障系统的重要组成部分，也是解决我国“三农”问题的，文持农村经济增长，社会发展，政治稳定的重要保证。但是，我国农村养老保障却常常处在制度的边缘，有一部分的政策也无法真正贯彻执行，这些情况的出现在市场经济改革的今天是非常不合理的。本文的研究过程中发现现存的新农保的问题包括：（1）筹资模式单一（2）基础养老金保障水平低（3）基金增值难以实现等问题，因此我们应当改善的内容包括：（1）对于新农保政策加强宣传（2）集体和政府增加补助（3）适当延长农民参保年限（4）实现社保基金增值保值。以新型农村养老保险代替旧农村养老保险是社会发展的必然趋势。35570
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毕业论文关键词：新型农村社会保障;政策;研究
Study on China's new rural social security system construction——The defects and perfection on new rural endowment insurance policy in Chongming County of Shanghai City
Abstract: The rural social endowment insurance is an important part of the social security system in china.It is a important guarantee to solve "three rural problems", maintain the rural economic growth, social development and political stability.However, China's rural old-age security system is always in the edge.A part of the policy could not be completely executed.These conditions occur in the reform of the market economy today is very unreasonable.The existing problems of new agricultural insurance found include：（1）Single financing mode（2）Low level of basic pension security（3）difficult to achieve fund appreciation
Therefore what we need to do is（1）strengthen publicity for the new agricultural insurance policies （2）Collective and government increase subsidies（3）Appropriate extension of the insured period of farmers（4）To realize the value of social security fund value preservation.It is the inevitable trend of social development for replacing old rural pension insurance with new rural pension insurance.
Key Words: the new type of rural social security；security policy；study
目录
一、绪论 1
（一） 研究背景和目的 1
（二） 研究意义 1
1、 现实意义 1
2、 理论意义 1
二、文献综述 2
（一） 国外研究综述 2
（二） 国内研究综述 2
（三） 文献综述 4
三、基础理论 4
（一）马斯洛需求层次理论 4
四、新农保现状 5
（一）新农保概况 5
（二）新农保政策基本情况 6
五、实证调研 7
（一） 调查方法 8
1、 问卷调查 8
2、 访谈 8
（二） 调查对象 8
（三） 调研发现的问题及不足 9
（四） 产生问题的原因分析 13
优尔、完善新农保政策的探讨 15
七、结论 16
八、结束语 16
致谢 17
参考文献 18
一、绪论
（一） 研究背景和目的
我国的社会养老保险在设计之初主要针对城镇职工，但是对于占我国人口大部分的农民却并没有涵盖其中。农村社会养老保险的展开是在改革开放以后，到了20世纪90年代，随着经济状况的改善，我国的农村养老保险已出现由东南沿海地区向内陆地区扩展的趋势，但是总体来说，农村养老保险仍然没有一个成型的制度。
我选择研究中国养老保险体系的建设问题的目的在于：从社会保险发展的基本规律出发，与我国农村的实际情况和未来发展方向相结合，为构建出一个既符合中国农村发展实情，又满足国际惯例的新型农村社会养老保险制度框架模式提出自己的想法。