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1.2.4 国外职业危害防治现状
随着世界各国经济的高速发展，国际贸易全球化趋势日益明显，全球职业病危害逐渐呈现相同的特点和趋势，具体表现在：
(1）职业病危害人群数量众多。每年遭受不同程度职业病危害人数达数亿，罹患职业病新增人员达数百万。
(2）职业病危害涉及行业范围广。随着经济发展的多样化，行业分工越来越细，各类职业病危害呈现多样化。
(3）统计资料表明，尘肺逐渐成为职业病危害首要因素，严重影响工人身体健康。
据文献报道[9]，法国、日本、韩国不仅职业病发病人数明显低于我国，而且政府态度也不尽相同，作业方式、噪声、职业性生物因素引起的疾病得到了足够的重视。一些工业发达国家在20 世纪60 年代末和70 年代初出现了“职业安全卫生的立法高潮”[10]，作为最早实现工业化的英国早在150年前就制定生产安全与健康的规章制度，并在1974 年正式颁布《职业安全与健康法》成为很多国家职业健康工作的“蓝本”，为英国现有的生产安全与健康的管理系统、制度和科研奠定坚实基础。另外，英国建立多种职业卫生调查统计体系[11]，其中包括《伤害、疾病和危险事故的报告规程1995》和作业场所安全和卫生调查等。法国于1947 年成立国家职业探索与安全研究所（INRS），关注法国的职业健康与安全，以满足法国职业探索与安全的需要。日本劳动安全卫生综合研究所[12]调查研究增进工人健康、职业病诊断、预防等方面的内容，为政府部门制定或修改劳动安全卫生法令、标准提供有关研究报告。美国国会[13]于1970 年通过《职业安全卫生法》，要求为全国工人提供安全健康的工作条件，并委托劳工部制定工作场所安全与卫生标准。进入21 世纪全世界约有70 多个国家和地区职业病防治机构制定了有关职业卫生的法规。
以上分析可见，国内外对于职业病危害的防治仍存在差距。世界各发达国家工业发展较早，各类职业病危害防治工作有较为丰富的经验，较早建立各类职业病防治机构，严格制定各类职业病危害防护制度，保证经济发展的同时，高度重视职业病防治。相比之下，我国工业发展起步较晚，发展速度较慢，各类职业病危害出现较晚，对工人的影响具有隐匿性，导致潜在职业病病患众多；国内企业专注经济效益提高，缺乏对职业病危害的认识，主动防护意识较差；国家各类职业病防治法律法规、标准及制度不够健全，实施职业病危害的防治措施存在较大的延迟性。