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参考文献 41
1 绪论
1.1研究背景及意义
21世纪是全世界迅猛发展的一个时代，人口和财富高度集中在城市中，推动了现代文明的发展。但同时，城市所遭遇到的各类突发事件、各类自然灾害事件（如地震、洪水、台风、暴风雪等）、生产事件（如气体泄漏、火灾、爆炸、特大交通事故等）、社会公共事件（如罢工、游行、流行病、大型活动等）、恐怖事件以及战争事件频繁的摧毁着日益脆弱的城市交通道路系统，人类社会为此遭受了巨大的损失和代价。2008年1月，一场50年不遇的冰雪灾害袭击了我国南方。安徽、湖南、贵州等20多个省市受灾，直接经济损失逾千亿元。冰雪灾害主要对城市道路交通运输系统造成巨大的危害，它能够导致城市道路以及城市电网发生瘫痪，进而造成整个城市功能的瘫痪，给人民群众生产生活和社会经济发展造成了及其严重的危害。2008年10月，重庆市发生的一起出租车罢工事件导致了城区中正常运营的出租车或被围堵或被打杂，人们的正常生活以及社会的经济发展带来了极大的危害，此次的事件在社会上反响恶劣，同时也对重庆市区内的交通造成严重的影响。
我国现代化工业水平的发展以及经济技术的改进，加速了我国城市扩张的进程，城市中涌现出越来越多的经济中心区，随之带来的是人口密度的急剧增加以及道路的早晚高峰期交通量的超饱和运作状态。此时，道路交通的供需矛盾显现出来，即道路的不足以在短时间内供驾驶者运行，道路拥堵已经成为城市交通的家常便饭。一旦发生了紧急事件，那么随之而来的大面积交通拥塞和救援工作将难以展开。
国际天灾人祸不断，在国外，还有一些恐怖事件等对城市道路系统造成了严重的危害。例如，美国纽约的“911”恐怖事件，英国伦敦的公交车连环爆炸事件，印度洋海啸事件，历届奥运会和足球世界杯。这些事件都对脆弱的城市交通应急系统进行破坏，并严重影响人们的日常生活，无论是对个体还是集体，乃至国家都带来了了不可估量的损失。
经济的快速发展以及现代化工业水平的提高导致了城市中不稳定因素的提高，城市中各种道路突发事件所造成的危害和波及范围也越来越大。突发事件对城市道路交通系统以及社会经济影响巨大。城市道路交通被视为城市的生命线，方便快捷的道路交通网络在对社会，对人民提供巨大便利的同时，也增加了社会对良好、畅通的社会道路的依赖性。一旦道路出现了问题，这种依赖性尤为突出，道路交通发生瘫痪，人们将不能进行地点上的位移，在问题中心处将滞留大量的人口，造成拥堵，进而形成恶性循环。这就暴露出了城市功能的脆弱性与日益发展的庞大交通运输量之间的矛盾。如果，城市不能解决道路应急问题，那将会对社会带来重大的灾难。
我国对道路交通应急这一模块的研究工作尚为肤浅，仍然没有成熟的体系。如果发生了此类的情况，城市是否能够快速的展开行动，是一个令人担心的问题。因此，提高城市对非常态应急事件的抵御能力应该作为一个重大的课题开展下去。这项工作的开展将对我国城市交通发展产生重大的积极影响。
本文的研究方向主要是城市交通应急方法的关键技术，支持国家各地区的以及各个层面的交通应急方法。保障个体和集体的各种利益，我国国土辽阔，容易出现灾害频发的状况，人民和国家的利益受到了极大的危害。本文中研究的交通应急方法面向城市交通应急的平台，有利于我国在社会主义现代化建设的道路上越走越顺，能够保障人民的各种利益，以及社会经济的发展。本文的研究旨在通过对现有的城市道路交通应急方法的理解，提出能够在最短时间内组织人员疏散，最大限度保障群众的生命财产安全。通过研究有利于决策的科学化，民主化，人性化。提高国家的决策水平。