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社会安全事件 罢工、游行、恐怖袭击 人为 突发事件的波及范围、疏散交通组织，疏散方案的制定，疏散方案的评估工作
现阶段，世界各国都投入了大量的时间、金钱去研究应急突发事件，并加强、完善城市交通应急管理的措施。运用先进的模拟坏境技术对突发事件进行提前的预警，分析事件发生的地点、波及范围、危害性就能在很大程度上对城市道路系统提供保护。但是，对一些不可预测的突发事件比如恐怖袭击等，这些事故是不可预测的，所造成的损害波及范围也比较广。所以，我们仍然要完善现有的城市应急管理方法，才能够在未来的发展中将损失降到最低。可以看出突发事件也能分为：可预测事件（暴风，暴雪，台风等）；不可预测事件（恐怖袭击、核事故等）。
2.2 突发事件对道路交通的影响
突发事件能够对道路交通系统造成巨大的损害，具体影响分为三个方面：突发事件对城市交通行为、对城市交通网络、对城市交通需求的影响。
（1）对道路交通行为的影响
影响出行者的主观因素是指出行者能够自行决定目的，如出行目的地、出行时间、出行路线。客观因素是指出行者无法自身决定的因素，如出行交通方式，出行者所在地区的交通条件以及出行的交通环境。随机因素是指出行者无法确定和预测的因素。突发事件对出行者属于客观因素和随机因素，突发事件会改变出行者原有的出行方式，令出行者作出非常规的出行行为。如，是否要出行，出行的交通方式是否要改变，出行路径是否要调整等。
（2）对道路交通网络的影响
突发事件会对以上三个方面产生较为严重的影响。当发生突发事件时，会破坏城市主要干道之间的连贯行，会出现较多的断点。这时，路网连通行会大大降低，城市道路网络的效率大大降低。对于行程时间可靠性，在城市道路网络出现如此多的断点情况下，城市道路的拥挤程度会大大增加，出行者的正常行程会受到干扰，会做出非常规的出行路线。这样，出行者的行程时间会有所增加，供出行者选择的路线大大减少，路网的行程时间可靠性受到影响。突发事件发生时，路网的拥挤程度以及道路连通性受到影响，道路的通行量就会降低，出行者会选择尽可能少的作出出行动作，所以路网的通行能力可靠性会大大降低。
（3）对道路交通需求的影响
突发事件会对城市交通网络可靠性造成损害，导致可靠性显著降低。同时突发事件的发生会对社会公众产生非常规的引导作用，会让出行者产生非常态的出行决定，从而改变出行方式。因此，城市的交通需求方式往往受突发事件的影响而改变。
2.3 突发事件下道路交通需求特征
突发事件往往会造成道路交通模式的改变，并对其产生较大的影响，这就需要应急措施具有以下三个方面的特征：稳定性高、通行量集中、交通方式需求优先
（1）稳定性高
突发事件会对城市交通网络的可靠性造成影响，道路连通性大大降低。突发事件的稳定性高主要表现在：突发事件发生场所与其他交通节点的抗毁行可靠程度要高，突发事件发生场所及其周边的道路通行能力稳定性要高，突发事件发生场所的被困人员疏散时间可靠性要高。在平常的出行中，出行者总是会选择道路较为通畅，时间较为短的路径出行。那么，在突发事件下，出行者所选取的疏散路径行程时间和道路的通畅性稳定性要高。
（2）通行量集中
不可预警突发事件，如毒气泄漏、恐怖袭击等都有很强的危害性，并且其波及范围比较广，需要疏散的人员以及车辆较多。在极短的时间内，大量的人流和车流会聚集在事发中心。突发事件地带具有辐射效应，即越远离中心地带，交通量越小。因此，突发事件的交通流有在短时间内，高密度的通行量，局部范围内聚集的特点。