此类民营养老机构往往是规模较少和社会资源较少,没有相关融资渠道,难以营利以获得提高服务水平和规模的资金。在此种状态下,房地产商等具有较大资源的市场主体逐渐进入养老产业,建设高档养老院以提高民办养老服务水平。刘同昌通过对青岛市 7642 名老人的调查,发现 10.5%的老年人希望入住养老服务机构养老2。在影响老年人机构养老意愿的众多因素中,服务质量与收费标准是最受关注的因素。此外,生活环境、居住条件和配套设施等因素对老年人的机构养老意愿也有一定的影响。龙书芹,风笑天调查了江苏省扬州、南京、镇江、泰州四个城市的老年人生活状况,并对城市居民的养老意愿及其影响因素进行了分析。研究发现,除年龄、性别和文化程度外,养老意愿本身还受观念因素、 经济因素和体制因素的影响和制约,并且这三个方面的任一方面如果有所突破和改变,都能够带来人们养老方式的多样化选择3。在高档养老机构开发商选择的高收入老人群体中经济对于他们的选择属于主要因素,因为收入高,则影响因素多为子女状况、家庭状况和养老观念因素等。王婷,李珏玮,张英认为,由于机构养老服务存在低特异性、低竞争性、信息不对称等特殊性,存在市场失灵和社会公平的需要,因此不能完全交由私人市场4。对于福利性质的养老机构,政府应该并且有责任作为直接的提供者,即公办养老院有存在的必要性;政府可以向商品或服务的提供者付费或将资金交给消费者,让他们在提供者中进行选择,但政府必须通过管制为私营者提供并制定一定的行为规范。从文献分析中得出老人对于养老机构的选择是和自身经济条件密切相关的,不同水平的养老机构面向不同收入水平的老人,地产开发商对于养老产业的发展实际上满足的是高要求高收入的老人群体,此外这些老人对于是否会选择高档养老机构也受到子女状况、家庭背景、文化观念的影响。
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