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摘要政府作为公共事务的管理者在处理公共安全事故中承担着主要的责任。然而我国政府在应对这些安全事故时所表现出的处理能力还比较薄弱，有待进一步提升。这一问题在2011年的温州动车事故中有所体现，如应急处理机制不完善、官员责任意识不强以及事故信息透明度不高。针对这些问题以及在借鉴国外处理类似事故的经验的基础上，应从完善政府信息公开制度、健全应急保障制度、健全赔偿金制度、建立政府与非政府组织的合作机制以及塑造事故问责文化氛围这五个方面来改进政府在这类事件中的行为。46862
毕业论文关键词：公共安全事故；政府行为；应急机制
Research on Government’s Behaviors in the Public Safety Incidents
---Take Wenzhou High-speed Train Accident as the Example
Abstract
As a public affair manager, the government takes main responsibility in dealing with public safety accident. But our government’s ability in dealing with these safety accidents is still relatively weak and needs to be further improved. This deficiency embodies in the Wenzhou high-speed train accident in 2011, such as the emergency handling mechanism is not complete, the officials’ responsibility consciousness is not strong, as well as the information transparency of incident is not high. Based on these deficiencies and the experiences to deal with similar incidents in the foreign countries, we should improve the behaviors of government in dealing with emergency incidents from the following five aspects: completing the government information open system, improving the emergency protection system, improving compensation system, establishing a cooperation system between government and NGO cooperation mechanism, as well as shaping the accident accountability culture.
Key words: public safety incidents; government behaviors; emergency mechanism
目 录
0引言1
1公共安全事故与政府行为的相关界定1
1.1公共安全事故的相关界定1
1.2政府行为的相关界定5
2政府在温州动车事故中的行为研究6
2.1温州动车事故简单回顾6
2.2政府在温州动车事故中所采取的应对措施7
2.3政府在事故中所采取措施的评价8
3公共安全事故应对中政府行为改进措施 11
3.1国外处理类似安全事故的经验借鉴 11
3.2公共安全事故应对中我国政府行为改进具体措施 12
结论15
致谢16
参考文献17
公共安全事故中的政府行为研究——以温州动车事故为例
0 引言
2011年7月23日20时30分，甬温线浙江省温州市境内，由北京南站开往福州站的D301次列车与杭州站开往福州南站的D3115次列车发生动车组列车发生追尾事故。事故共造成40人死亡、172人受伤，中断行车32小时35分，直接经济损失19371.65万元的特别重大事故。事故发生后，在中央、国务院的高度重视和领导下，浙江市、温州市委、政府和铁道部等国家部门迅速启动应急响应，成立应急救援指挥机构，紧急开展抢险救援以及应急处理工作。在处理公共安全事故中政府的行为、是否及时关注到人们的生命财产安全以及事后的事故原因调查成为媒体和人们一直关注的焦点。
我国一直以来都是以政府为主导的国家，“大政府，小社会”是我国几千年的社会传统，社会组织的发展并不完善，因此政府在公共安全事故中承当着首要的责任。在救援的过程中政府行为是否及时、是否得当、是否有效都关系到事故遇险人员的生命财产安全。因此本文主要分析在此次的温州动车事故中的政府行为，分析其行为哪些是有效的合理的，而哪些行为是不当的。并且通过分析和借鉴国外在处理相似的安全事故中的合理的、有效的措施或方法，并且提出具体的改进合理化的建议，规范政府行为，减少事故损失，以提升政府的公信力。