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管理人员是组织管理的核心所在，从事组织内相关的管理活动。从企业内部结构来看，能够将组织划分为决策层、中间层以及基层三个层级。就像金字塔结构，顶端的决策层管理人员最少，而塔底的基层管理人员最多，中间层管理人员的数量在二者之间。[6]
一般将决策层、执行层以及操作层的管理人员分别称作高层管理者、中层管理者和基层管理者。[7]
综合来说，制造业管理者在个人特征、心理要求、价值层面以及工作方法等角度存在很多特殊性。[8]在工作性质上，制造业管理人员为一群具有特别管理能力的人才，在管理技术方面的要求更为苛刻。制造业管理人员必须掌握较强的交流、协调以及理解水平。在知识层次上，管理人员一般具有比较高的个人素质，他们往往受过系统的专业教育，具备较高的知识水准和扎实的理论基础。在成就动机上，管理人员具有更为宽广的发展前景，具有强烈的成就欲望与自我完善意识。
（二）制造业管理人员的胜任力模型
1．通过文献分析法获取胜任力要素
文献分析法是对收集的文献资料进行归纳、鉴别、整理，并通过对文献的研究，获得研究所需的理论基础。Spencer(1993)编著的管理者胜任力模型，包含了管理者具有的通用胜任力要素。本文参考斯班赛(Spencer)编写的胜任力编码词典，通过分析制造业管理人员的特点，结合相关论文、文献，以及其他已有的管理人员通用胜任力要素，初步选取出决策能力、专业知识、成就导向、沟通能力、团队合作、信息收集、计划执行这七项胜任力要素。文献分析法分析出了计划执行、决策能力、培养指导、组织协调、质量意识、成本意识、客户导向、专业性、创新能力、分析能力、信息收集、休息领悟、成就导向、沟通能力、积极主动、人际交往、诚实正直、敬业精神、全局观念、团队合作二十项与胜任力有关的内容。
2．制造业管理人员胜任力测量问卷生成
调查问卷设计：本研究的目的是为了建立制造业管理人员胜任力模型,源Z自+优尔=文)论(文]网[www.youerw.com，在设计《制造业管理人员胜任力调查问卷》时（见附录），选取了针对SPSS数据研究软件具备良好适应能力的Likert五点评分法。通过文献分析法收集和整理的信息以及行为事件访谈法得到的访谈结果，设计问卷时，可以大致分为两个模块：受调查的个人基本信息和问卷的内容。
依据文献资料的研究，一共列出了二十项与胜任力有关的内容。问卷要受调查者依据个人的实际情况以及理解分析，对各因素的指标依照重要程度打分，并为后续创建胜任力模型提供坚实的基础。（问卷的具体内容见附表）。重要程度依据里克特量表（Liken Scale）分为五个层次，针对各个胜任特征项目依据五点进行评定，由1至5，依次表示“不重要”、“较不重要”、“一般”、“较为重要”、“很重要”五种水平。并要求所有的受测者评定各个胜任力特征针对出色的制造业管理人员的重要程度。