摘 要: 随着网络科学技术的不断发展,传统的行政模式受到了前所未有的冲击,网络行政的出现,更加顺应了时代的发展潮流。本文主要通过分析网络行政的带来的机遇:使行政运行机制更加透明、充分调动公民参政议政的积极性、提高政府的公信力、行政效率得到极大的提高等,网络行政也带来了巨大的挑战:法律法规不完善、受传统行政模式制约等。最后根据分析的结果,进一步提出使网络行政在我国更好更快发展的、科学的合理的应对措施以期提高我国网络行政的效率和水平。55562
毕业论文关键词: 网络行政;机遇;挑战;对策
Analysis network Administration
Abstract: With the development of network technology, the traditional administrative mode has been hitherto unknown impact, network administration, conform to the trend of the times. This paper mainly analysis of network administration opportunities: the administrative system more transparent, fully mobilize the enthusiasm of citizen participation, enhance credibility, the government's administrative efficiency is greatly improved, the network administration has also brought great challenges: laws and regulations are not perfect, the traditional administrative mode control. Finally, according to the results of the analysis, put forward the network administration faster development in China better, scientific and reasonable measures to improve the efficiency and level of network administration in China.
Key words: Network administration;opportunity;challenge;countermeasure
二十世纪九十年代,随着科学技术的变革,互联网技术得到迅速发展和普遍应用,通信设备得到及时更新,网络革命随之兴起。在大规模网络革命的冲击下,传统的行政方式已经与时代不相适应,这变要求政府的管理和行政模式进行一定的变革,以适应当前信息化社会发展。紧跟着,网络行政随之产生。政府利用先进的网络科学技术,进行日常的政务处理、信息公布等,加快了政府职能由全能型转向服务型转变的过程。
一、网络行政在我国的发展的必然性
“随着互联网技术的普及和网络互动产品的不断升级换代,网络不仅成为和政府了解民意、汇聚民智、凝聚民气、科学决策的重要渠道,而且也是民众行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要途径。” [1]网络行政是一种新型的公共行政模式,它是“在技术网络催生社会组织形态由孤立的科层制向复杂的网络化形态转变并产生全球化效应的环境中,政府公共行政过程中的政务的判断与推行,”[2]是政府以网络为依托,借用网络手段行使政府职能所产生的实际法律成效的行为。网络经济与网络文化的共同发展,推动和加快了网络行政的发展,与此同时在网络行政的发展过程中信息电子技术等科技手段的支持也扮演者重要角色。
1.科技革命的社会环境为网络行政的发展提供了基础
我们正处于信息化的社会中,政府的行政环境随之发生了变化,生产力的发展带动了新兴事物的兴起,各个国家的领导们都在各个方面进行积极的改革,力求生产关系适应生产力的发展状况。相同的,政府的行政方法也一样应该顺应时代发展的潮流,如果政府不改变传统行政环境中的行政方式和结构,那么它的发展将会滞后于科学技术的发展,跟不上生产力发展的步伐,从而导致政府职能的滞后,阻碍生产力的发展。互联网作为科学技术发展的产物,如今正以很快的速度,影响和改变着我们的生活方式和生活习惯,改变着政府组织结构和行政方式,也加快着全球一体化的进程。
2.公众和政府社会观念的变化加快了网络行政的发展