摘要目前，随着我国城镇化的不断推进，城市和农村交织、市民与村民混居的区域给流动摊贩提供较大的生存和成长空间的同时，给城市治理带来了交通拥挤、食品卫生质量失控和噪音污染等一系列问题。本文将以杭州市余杭区仓前街道流动摊贩作为研究对象，剖析流动摊贩的生存现状及城管治理观念落后、治理主体单一等问题，着重探讨造成现代城市中流动摊贩治理困境的主要原因及其应对策略。71728

ABSTRACT At present, along with the constant increasing of the Chinese urbanization, and urban and rural interleaving, mixed public and the villagers of the area provide larger space to street vendors for the survival and growth, at the same time, resulting in traffic congestion, out of control of food hygiene quality, noise pollution and other urban issues. This article will take mobile vendors in the Cangqian town of Yuhang District of Hangzhou as the research object. Analysis of the survival status of mobile vendors, and other governance issues, for example backward management concept and single governance subject. Finally focusing on the main cause of vendors governance dilemma in modern city and its countermeasures. 

毕业论文关键词：流动摊贩；城市治理；仓前街道；应对策略

Keyword: Mobile vendors；Urban governance；Cangqian town；Tactics

目   录

一、引言 4

（一）背景与意义 4

（二）文献综述 4

（三）研究的主要内容与方法 5

二、杭州市余杭区仓前镇流动摊贩现状调查 6

（一）区域概况 6

（二）流动摊贩的人员构成 6

（三）流动摊类型 7

（四）流动摊贩生存现状 7

三、杭州市余杭区仓前镇流动摊贩治理问题及原因 8

（一) 现行治理模式中存在的问题 8

1.治理理念落后，官本位色彩浓厚 8

2.官僚体制僵化，治理缺乏活力 9

3.权力过于集中，治理主体单一 9

（二) 原因探析 9

1.历史根源 10

2.城镇化发展的客观原因 10

3.流动摊类型多样与政府治理方式单一之间的矛盾 10

4.周边居民消费需求与同现代城市发展要求之间的矛盾 10

四、流动摊贩的治理对策研究 11

（一）转变治理观念，强化服务意识 12

（二）创新治理体制，健全三大机制 12

（三）丰富治理主体，协调各方利益 13

五、结语 14

参考文献 15

致谢 16

一、引言

（一）背景与意义

流动摊贩现象可以追溯到西周时期，现如今的流动摊贩依旧保持着古老的“引车卖浆”的传统经营形式。依据2010年第六次全国人口普查主要数据 及有关部门不完全统计，我国流动摊贩约3000万人，从流动摊贩目前的现状和特点看，有其存在的合理性和群众基础。然而，在城市化进程不断加快的背景下，流动摊带来了较为严重的食品卫生、交通安全、社会治安以及市容市貌等公共问题，如何有效治理城市中的流动摊贩一直备受人们的关注。