一、延长退休年龄的现状

(一)法定退休年龄偏低

首先,我国目前仍实行上世纪50年代的退休制度,这显然与我国当前的经济发展水平与人均寿命水平不相符,因为改革开放以来,我国的经济社会得到了明显提高,人民生活水平也有了相应的改善,随着医疗水平的不断完善与进步,我国人民的身体健康有了显著提高,人均寿命也不断延长,在这种情况下,我国当前的退休年龄就显得不合理。其次,人均寿命的延长增加了政府的养老支付压力,使得政府的财政支出不断增长,影响了养老保险的稳定与发展。最后,实施原先的退休年龄,使得老年人力资本得不到充分利用,这造成了人力资源的浪费[1]。总之,随着我国当前老龄化程度的不断加深,以及我国经济社会的不断发展,我国目前的退休年龄已经太低了,这显然与我国的现实情况不适应,不利于经济的发展。

(二)提前退休现象普遍 

提前退休是现在各国普遍遇到的一个问题,但是中国的提前退休现象更加严峻,我国对提前退休有明确的规定:从事环境艰苦的,生活条件较差且因为身体原因不能坚持工作的可以申请提前退休,这是正常的。但是我们这儿所指的提前退休是指从事一般工作,身体健康且低于法定退休年龄的非正常退休,这些人借口各种原因想要提前退休,这种做法加剧了我国提前退休的现象,给社会带来了严重的社会负担,不利于经济的发展和社会的稳定。

(三)退休年龄比例不协调和人群差异大

我国宪法规定:男女在各方面享有平等的权利。但是目前我国的退休制度存在着明显的性别差异和身份差异,性别方面,男女工人之间的退休年龄差距为10岁,但是从目前来看,我国女性的平均寿命高于男性,所以是提高我国女性的退休年龄的时候了。我国男女退休年龄的差异不利于女性人力资本的充分利用,影响了社会公平,而且还带来一定的社会问题。另外,我国目前还存在着退休年龄身份的差异,比如当前我国女性干部的退休年龄是55周岁,而女性职工的退休年龄是50周岁,这种规定显然与我国倡导的公平不符合,而且就当前的社会经济发展来看,女性职工的能力也有了很大的提高,所以再实行这种规定显然不合理。

(四)退休缺乏弹性

首先,我国当前城镇居民退休后再就业的比重不断增长,他们在我国经济的发展中仍然起到很大的作用,如果在他们职业最鼎盛的时期强制他们提前退休,将是对劳动力资本的浪费[3]。其次,从目前形势来看,我国的人口老龄化有明显的从东到西的趋势,东部地区老龄化趋势比较严重,如果实行简单的一刀切做法,不符合我国当前的国情。另外,退休制度作为社会公共福利的一项内容,其制定与实施也要考虑一个地区的经济发展状况,我国当前区域的发展,明显东西部不平衡,所以对于退休制度的制定与实施也应具有弹性。论文网

二、延长退休年龄的必要性

延长退休年龄的政策是我国的一项国策,它的提出来源于我国当前比较严重的社会问题。为了更好的处理这些问题,实施延迟退休势在必行。

(一)人口老龄化严重

进入21世纪以来,随着我国经济的发展社会的高速发展以及医疗设备、水平的提高和人们生活质量的改善,人们的身体健康有了更好的保障,这就使得人口老龄化现在越来越严重,这带来了严重的社会矛盾,加大了家庭和社会的养老支付压力,并且它导致的严重后果还会阻碍我国经济的发展,从而不利于国家更好的面对国际上的竞争压力和挑战,基于此,延迟退休年龄的改革很有必要。

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