政治生态这一概念实现中国化,运用于政策制度及党员干部对党的建设方面,是 2010 年时任贵州省委的栗战书首次提出,“政治生态是一个地方政治生活现状以及 政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现,核心是领导干部的党 性问题、觉悟问题、作风问题”。政治生态一词初次在中央层面提出是在 2013 年 1 月23 日,在党十八届中央纪委第二次全体会议上明确提出政治生态,“改进工作作 风,就是要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境。”[5]而后在多个场合提到, 并加以强调和阐述。在 2014 年 6 月 30 日中央政治局第十六次集体学习时强 调: “加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。营 造良好从政环境,要从各级领导干部首先是高级干部做起。”[6]十八大以来同志关 于优化政治生态方面的发言,胸怀大局、发人深省,对于加强党风廉政建设和反腐败斗 争、深化全面从严治党、永葆党的先进性和纯洁性具有重要的启示,对党内党外的政治 生态建设产生深远的影响。
三、政治生态思想形成的现实因素剖析
(一)政治生态思想形成的现实物质基础——经济新常态
2010 我国 GDP 总量首次超过日本,成为世界第二大经济体,还不是经济强国,但这 无疑给中国人打了一剂强心针,证明我们的市场经济模式和改革开放是正确的。面对国 内外宏观经济形势变化和发展而做出正确分析和准确判断,2013 年 12 月 10 日, 在中央经济工作会议上的讲话初次提到“新常态”,后来习在越来越多的 场合提到“经济新常态”并进行阐述,新常态成了近几年学者研究和国民关注的热火关 键词之一。 “新常态”最先应用于经济领域,目前我国经济处于“新常态”。大数据显示,至 2012 年,近二十年时间内我国经济增长速度平均近 10%,转而进入经济低中速发 展期。据国家统计局的数据分析显示,2012 年我国的经济增长率为 7。8%;2013 年我国的 经济增长率为 7。7%;2014 年我国的经济增长率为 7。4%;2015 年我国的经济增长率为 6。9%;2016 年我国经济增长率为 6。7%,全年国内生产总值为 744127 亿元,经济增速重 回全球主要经济体第一。2017 年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改 革的深化之年,总体的经济指导思想是稳中求进。稳是大前提,稳是大局,保证经济不 高升高降,争取在重要领域取得进步,在稳得前提下有所作为。即使经济增长速度放 缓,质量却逐步提高。与此对应,唯物辩证法指出,上层建筑要适合经济基础发 展状况。可以看出,正是经济领域的新常态带动文化、思想、政治上的新常态。中国政 治新常态,是指此后党内反腐将持续处于高压状态,从而使整体从政环境和政治生态发 生根底性变革,让行政系统内的职员,特别是初进人员,认为清明执政是理所应当,并 切实体会到所谓“高压电”存在。[7]当然,这只是新常态的一个方面,政治新常态表现在 多个方面,依法治国、反腐倡廉、国家治理现代化皆是政治新常态,而这些政治新常态 又都包含在政治生态思想中。在以往,我们对于从政环境、工作作风、党内腐败 的重视从来没有像今天这样,这是由于官僚主义、享乐主义、拜金主义等经济快速发展 带来的冲击对社会影响越来越大,这些都是必须解决的问题,必须正确面对和安全跨 过。物质财富极大提高,精神境界却跟不上,主义社会只会成为一纸空谈,精神境 界的提高首先要从党开始。反腐倡廉、增强党的先进性和纯洁性建设、净化党内政 治生活等无一不是全面从严治党、营造良好政治生态的要求,这些都是不断清除党的肌 肤毒瘤、坚定理想信念、提高精神境界的举措。政治生态的提出是对经济迅速发展带来 的一系列问题的必然响应,上层建筑必须适应经济基础,才会促进社会发展,不至于对 经济基础起到破坏作用。这是“政治生态”提出的首要原因,上层建筑的发展要与经济 基础同步,才能上下一致,社会生产力和各项建设有条不紊的发展。因此,政治 生态思想形成的现实物质基础即经济新常态。论文网