5。1  加强乡镇政府对义务教育阶段学校的管理 11

5。2  加大农村教育经费的投入 11

5。3  加大对义务教育和素质教育的宣传力度 12

结  论 13

参 考 文 献 14

1  引言来自优I尔Q论T文D网WWw.YoueRw.com 加QQ7520~18766

教育是社会进步的基石，它承载着我国青少年的未来，乃至是国家的未来。我国向来重视教育，而义务教育作为教育的基础，正是我国大力推行的一项基本国策。义务教育的实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度，负有着扫除文盲和提高公民素质等责任。多年来，我国义务教育推行顺利，但也存在着许多不足。农村由于经济情况较差、观念落后等原因导致其义务教育水平相对不高。而要解决我国制约和影响经济与社会发展的农村问题，最终途径就是发展农村教育。研究农村义务教育的发展，不但能够促进我国农村义务教育的快速、健康发展，还有利于开发农村的人力资源，进一步加快我国向“人力资源强国”转变的步伐，更重要的是，对农村的经济发展也有重要的促进作用，是全面发展我国经济的重要手段。因此，无论是从经济的角度来看还是从社会的角度来看，搞好农村义务教育都具有十分重要的意义。

李军[1]、魏伟与罗敏[2]、黄三民、余新武与邹从容[3]、孔令华[4]、于发友[5]等人对教育均衡发展做了不同方向的研究，对目前我国教育不均衡在办学条件、师资队伍、财政投入等方面的情况进行了调查，并分析了教育不均衡的原因，且给出了相应的建议与对策。杨秀琴[6]、郑保产[7]等人认为乡镇政府对于农村教育而言有着重大的、不可推卸的责任，乡镇政府应当认清自己的职责，主动积极地引领乡镇教育发展。何晓苑[8]则针对教师资源配置一个方面进行研究和分析，得出教育资源合理配置是实现乡镇教育公平、提高教学质量的关键的结论。黑龙江省佳木斯市教育局在2012年义务教育情况调查报告中，简述了本市的义务教育概况，总结了城乡办学条件不均衡、农村师资力量弱、农村生源减少和分散办学效益低等问题，并提出了加大教育资金投入、改善办学条件、统筹学校资产管理和教师配置等建议[9]。为了更好地衡量义务教育的水准，彭凯带领的团队拟定了乡镇的基础水平评估、乡镇实施义务教育的条件评估和乡镇实施义务教育的结果评估三大评估指标体系[10]这篇文献虽然年代久远，但对于现在的义务教育水平的衡量仍具有一定意义。

乡镇作为农村的重要组成部分，对农村教育而言，其教育的重要性不言而喻。本文便通过对淮安市涟水县的部分乡镇初中和小学数据，来分析目前乡镇义务教育的现状和存在的问题，并尝试对所存在的问题进行分析和提出一些建议与对策。

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涟水县，是江苏省淮安市下辖县，古称安东，地处江苏省北部，黄淮平原东部，淮河下游，因县境有涟河（又名涟水，为沭水入淮的一支）而名涟水。地处淮安、连云港、盐城、宿迁四市交界处，北至西北与灌南、沭阳两县相连，西与淮安市淮阴区接壤，南与清江浦区、淮安区相邻，东至东南与盐城市的响水、滨海、阜宁三县交界，东西长60km，南北宽51。5km，县域面积1676km2，下辖19个乡镇、2个经济开发区、1个办事处，总人口114。97万人，GDP在淮安市9个区县中排名第五（2015年）。