2城乡教师资源配置文献综述

本文通过问卷对扬州市城乡共六所小学进行调查，通过网上查阅资料的方法，得出结论：扬州地区城乡教师资源配置有差异，但是总体差异不算明显。与此同时，我在网上参考、阅读了相关文献，得出城乡教师资源配置差异的原因与建议：文献综述

2.1教师数量总体完善，但是农村教师数量短缺

《县城内城乡义务教育教师资源配置差异和政策建议》里提出城乡教师资源配置差异的表现也包含农村教师数量短缺，城乡学校教师单向流动及城乡教师的结构性差异及农村学校优质性教师的缺乏。此文章同时也分析城乡教师资源配置差异的原因与建议。由于环境及经济发展水平的差异、教师管理制度变革的影响，文章中数据丰富，结构清晰，但是在文章在建议方面缺乏层次性，只是单纯的分析了政府对城乡教师资源配置差异的建议，而忽视了教师本身与社会、国家的影响。《我国教师资源结构性失衡现象考察——兼论当前农村教师队伍建设的制度选择》这篇文章中就做到了理论与事实的完美结合。此文选取了江西、河南、海南、广西、四川、青海6省区15个县进行调查分析各省农村教师数量状况，文章点出表面看来城乡师生比率差距不大，实际不少农村学校将行政、后勤、管理等人员算入教师的行列中。除去这些人员，农村学校专任教师数量明显不足。文章以广阔的视角分析了教师资源配置结构性失衡，不仅表现在城乡，还在地区、校际等。同时就最为重要的城乡教师资源配置的问题提出了解决建议，建议中提出要从实际出发，考虑农村学校发展过程中的现实问题，政策上能改变教育偏向城市化的趋势。其次，笔者提出中央与省要合力保证教师工资与福利制度，提高教师的工作积极性。最后，文章指出可以在偏远、贫困地区恢复中等师范教育，及时为农村提供师资力量。文章思路清晰，解决建议层次分明。但是我认为国家取消中等师范专科学校或者将初始师范院校扩展为综合院校，是为了提高教师的学历与专业素养，培养复合型的人才，使农村学校同样享有优秀的教育人才。同时，文章中提出许多解决建议，但是多数是出于国家层面，例如政策的制定，教师工资与津贴、师范学校的制定等。这些措施闻之有效，但是实施起来还有诸多问题，如果能从小处着手，提高现有农村教师水平，给予农村教师培训、进修的机会，由小及大，定会有所改变。从这些文章中，汲取精华，从而得出对城乡教师资源配茶差异的分析，并以此提出了相关建议。另外，有相关观点的文章还有《农村义务教育教师资源配置制度研究》文中提出我国教育在制度上存的缺陷：农村教师在社会制度保障上不完善，从而导致农村教师资源流失，文章细腻的对教师资源配置差异的制度作出了分析，但是缺少相关的事实分析。《我国城乡教师资源配置失衡问题及解决思路》《义务教育阶段教师资源合理化配置探析》这些文章中也提及类似教师数量“集聚”与“短缺”问题。

2.2学科结构失衡

义务教育优质均衡大背景下，城乡教师资源配置除了表现在教师数量的差距外，还表现为学科结构的失衡，《我国城乡教师资源配置失衡问题及解决思路》中明确提出我国教师配置存在结构性失衡，而这种失衡是指在不同的地区、学校、学科之间。而这其中城乡教师资源配置的失衡尤为突出。在针对这种现状，文章分析是因为经济制度与公共教育制度的差异造成的。《义务教育城乡师资配置现状及对策探讨》中对学科结构失衡的问题作了详细叙述，农村学校教师所学专业与所教不对口现象十分普遍，城市约占20%，而农村则超过40%。在农村，一些教师成为全能，既教文科，又兼任理科。此文中，对教师资源配置差异的分析，提出解决建议，文章分析细致有理，但是针对学校学科结构失衡问题并没有给出相应解决策略。其中《县域内城乡教育教师资源配置差异和政策建议》提出义务教育阶段从学科上看，语文、数学、外语教师数量较为充足，但其他各学科比较薄弱。文章中采用柱状图进行对比，数据充足，文章有理有据，但是我认为在提出建议这一部分要与差异分析这一部分一一对应，这样就能使文章一目了然，更加清晰。