2、缺乏统一协调的管理机构

到目前为止，我国还没有防范外来物种入侵的专门机构，涉及的部门包括国家质检总局，国家环保总局、农业部、林业部等。由于受各自职责所限，在外来物种入侵前的防范及入侵后的应对工作上存在着不同程度的脱节。令人痛心的是，一些本来可以被拒之门外的入侵种或可以在入侵初期被彻底根治的入侵种，却由于管理体制的问题，最终肆意扩散和猖獗蔓延，而管理部门也错失了一次又一次预防和扼制其生长繁殖的大好时机[8]。

3、相关规定仍显单薄，多项法律制度仍需建立或进一步完善

长期以来，我国外来物种防治的内容都仅仅集中在对病虫害及疫种的检疫上，对于风险评估制度、跟踪监测制度及综合治理制度都鲜有涉及；对于防治外来物种入侵的目标、程序、手段等也均未涉及。

在本课题中我们以北美车前草为外来植物入侵主体为例讨论植物入侵对土壤微生物的影响。

1。2本课题的研究目的和意义

由于国内外都遭受着外来物种不同程度的入侵影响，对环境和经济都有造成了不同程度的损失，但是因为我们缺少对入侵生物的全面了解。我国才刚刚开始研究针对外来生物入侵的掌控方法和应对手段，但是还没有相关的策略、程序和法规来管理外来入侵生物[9]。因此全面地深入了解入侵生物学来避免外来物种入侵，是目前中国本土生态环境保护、农业生产、经济持续发展的最主要的任务之一。

在本课题中以车前草为研究对象，研究其入侵狗牙根、早熟禾、剪股颖、高羊茅这几种不同植物为例来探讨外来植物入侵对土壤微生物的影响。

北美车前草（见图1。1）：（学名：Plantago virginica L。）一般为一年或二年生的草本植物。车前草的根一般为纤细的直立根，且有纤细的侧根，其根茎很短。叶基生长一般为莲座状，平卧或者直立；叶片一般为卵状披针形或者倒披针形，长度一般为3-18cm，宽度一般为0。5-4cm不等，先端一般急尖或者近圆形，叶片边缘一般为波浪形、疏密的生长有齿或近全缘，基部一般为狭窄的楔形，下面部分延长至叶柄，两面及叶柄稀疏的生长有白色的柔毛，脉5条；叶柄长至0。5-5cm不等，一般为有翅或无翅，基部成短鞘状[10]。

车前草的花序至多数；车前草的花序梗的形态一般为直立或弯曲上升，长度4-20cm不等，花序梗比较纤细，有纵条纹，密密麻麻的覆盖着白色的柔毛，花序梗的中间是空心的；车前草的穗状花序一般为比较纤细的圆柱形，长度为3-18cm不等，穗状花的下面部分常常为间断的；车前草的苞片一般为披针形或狭椭圆形，长度一般为2-2。5mm不等，龙骨比较突出且比较宽而厚实，比侧片还要宽，苞片的背面和边缘有稀疏的白色柔毛。车前草的萼片和苞片一般相同长度或者萼片略短于苞片，前对萼片为倒卵圆形，龙骨突比较宽，低于顶端，先端比较钝，两侧片不一样宽，先端和背面有比较短的白色柔毛，后对萼片为比较宽的卵圆形，龙骨突比较较狭窄，高于顶端，两侧片比较宽，龙骨突及边缘稀疏的生长着比较短的白色柔毛。车前草的花冠一般为没有柔毛、颜色为淡黄色，冠筒一般和萼片一样长或者比萼片稍长；车前草的花有两形态，车前草的能育花的花冠裂片为卵状披针形，长至1。5-2。5mm不等，花冠裂片一般直立向上，能育花的雄蕊生长于冠筒内侧的顶端，被直立的花冠裂片所覆盖，花药一般为狭长的卵形，长仅0。25-0。3mm，淡黄色，干燥后为黄色，具狭三角形小尖头，花柱藏于花药内或者略伸出于花药，一般以闭花受粉为主；风媒花通常不育，花冠裂片与能育花为相同的形状，但开展并于花后反折，雄蕊与花柱明显外伸，花药为宽椭圆形，长至1-1。1mm，颜色为淡黄色，干燥后为黄褐色，具三角形小尖头。