4 从缓解未来劳动力供应短缺的角度

近年来随着我国老龄化进程的加快，适龄劳动人口在总人口中的比重在减少之中。来源于国家统计局的公开数据表明我国在2014年适龄劳动人口为91583万人，比2013年末减少371万人，我国劳动力人口连续3年下降，并且数量有所加大。 《中国老龄事业发展报告(2013)》也表明我国劳动年龄人口开始进入负增长的历史拐点，在2011年达到峰值9。 4亿人后，2012年将下降到9。 39亿人，2013年继续下滑至9。 36亿人。这些数据强有力地证明了我国劳动力供给格局开始发生转变，过去几十年所享受的“人口红利”消耗殆尽，预示我国多年来劳动力总量无限供给的时代就要结束了，而这将对我国未来的经济良好健康发展蒙上一层挥之不去的阴影。目前老年人口比重提高所导致的社会抚养比提升和劳动年龄人口比重逐年下降的客观事实促使我国劳动力供应格局必须进行调整，不仅是离“人口红利”越来越远，更严重的是未来我国劳动力总量将供不应求。而延迟退休政策将为解决我国人口老龄化加剧的社会背景下劳动力供应短缺问题提供了一个可行方案，通过退休年龄的延长，开发更多老年劳动力资源，增加劳动力市场上的人力资本存量，以缓解未来劳动力供应紧张的格局。武晓文和陆晓梅认为，延长退休年龄有利于合理使用人力资源，增加国民产出，改善我国劳动力市场的供求状况，从而缓解严峻的就业压力。 源-于,优+尔^论=文.网www.youerw.com 原文+QQ752.018766

5 从我国退休行为特点的角度

从我国退休情况的实际来看，退休人员中有不小的一部分以各种方式再就业，在保留退休者身份领取养老金的同时有着另外一份收入。第五次人口普查的公布数据显示，我国退休人员中再就业的比例达到了惊人的33%，这充分说明了退休者再就业并非个别现象，而是一种普遍现象，表明了退休群体的再就业需求依然很旺盛。而法定退休年龄从制度设计的初衷来看可以理解为大多数劳动者达到这一年龄即在相当程度上丧失了劳动的能力，不再胜任工作岗位的要求。因而现行法定退休年龄标准的不合理性，由当前退休者退休后再就业现象如此普遍可见一斑，反映了大多数达到这一年龄的劳动力群体仍有继续工作的能力 。另一方面退休再就业的人群在领取工资的同时还领取养老金，不仅仅违背了养老金的制度安排理念，演变成工资之外的福利，造成养老金的不合理配置，还会加重养老金体系的支付压力，进一步恶化我国养老金的缺额。

2 延迟退休年龄的反对呼声

自延迟法定退休年龄政策提出以来，民间社会对该问题的争议颇为激烈，总体而言反对意见占大多。据2015年中国城市居民生活质量指数报告显示，近六成(59。9%)公众反对实行延迟退休，仅12。8%支持延迟退休，而2015年搜狐新闻的民调数据更是表明网民对延迟退休的反对声音更大，有近87%的受访者明确表示反对，仅有11。22%的网民表示支持。  反对的原因包括许多方面，主要有延迟退休年龄短期对就业矛盾的加剧、退休“双轨制”下的不公平那个以及劳动者休息时间的减少。

1 从延迟退休年龄对就业的角度

一部分反对者认为目前我国劳动力市场仍然处于供过于求的局面，由于我国人口基数大，每年约有2400万人准备踏入就业岗位，而经济发展所带来的新增岗位数量远远少于这个需求量，从而导致大量的待业者无法找到工作。据中国社科院公布的《2014年中国社会形势分析与预测》显示，毕业两个月后接受调查的应届毕业生失业率为17。 6%，相当一部分大学生毕业后即面临失业，据统计2014年接受统计的高校毕业生人数己由2013年的699万增加到727万。 这边上一年的就业压力还未得以缓解，下一年的毕业生人数却持续增多，给原本基本饱和的就业市场更添压力。面对如此严峻的就业压力，倘若推行延迟退休年龄政策将必然造成劳动力供给的再次增加，待业群体的就业压力也将更大，将导致社会的不安定因素增加，因而一些学者反对延迟法定退休年龄。吴茜就指出，对退休年龄进行调整后，老年劳动力继续工作只会影响年轻人的就业，年轻人得不到工作的机会可能会造成社会的不稳定，阻碍我国经济的发展。