2。国内研究成果综述论文网

国内学者对于社区治理的研究成果主要集中在以下几个大的层面：

（一） 社区治理的内容

    和城市地区社区治理内容相一致的是，城郊地区社区治理同样存在着社区人口的管理、社区环境的管理、社区治安的管理、社区服务的管理、社区文化的管理以及·社区保障的管理。城郊地区由于各项基础设施建设出具规模，但与传统意义上的城市社区标准存在着一定的距离，各项功能设施有待进一步完善，在六大管理内容之中也存在着一定的侧重，如社区人口管理由于城郊地区人口流动性较大的原因实施过程难度较大，在具体的研究过程中也应被给予更大程度的重视。

（二） 社区治理的功能

    根据我国社会发展状况，目前学术界比较认可的社区治理几大功能包括：管理功能：管理社区内部人群的社会生活事务；服务功能：为社区居民和单位提供社会化服务；保障功能：救助和保护社区内质弱势群体；教育功能：提高社区成员的文明素质和文化修养；安全稳定功能：化解各种社会矛盾，保证居民生命财产安全。[ ]进行社区管理建设同时有利于培育公民的参与意识，实现社区居民自治。

（三） 社区治理的模式

当前我国城市社区治理更多地是采用科层式，遵循的是条块结合的科层式管理路径。传统科层体制对于社区治理的运用很大程度上限制了社区自治功能的有效发挥，无法满足公众对于多元公品的需求。相比较而言，合作化的治理模式所依靠的不是政府权威，而是合作网络的权威，其权力内容是多元的、相互的，因此能够弥补政府部门单向度提供社区公品的不足与缺陷；同时也通过向社会各种组织赋予能力与发展机会，推动力社会治理的多元化与民主进程。

3。现有研究不足及研究未来取向

    综合之前对社区管理相关研究成果的回顾可知，当前社区管理研究主要存在以下不足及有待于进一步突破的地方：

（一）理论研究与实践环节脱节严重

由于我国社区管理实践起步较晚，相应的学术研究成果发展也比较滞后，因此难以有效适应实际生活中的社区管理实务变化。最明显的一点便是由于我国长期以来城乡二元结构的影响，城市与农村社会发展能够成为学者的研究重点，但处于“过渡地带”的城郊地区社区管理问题研究并未被给予足够重视，相关的学术研究成果较少，因此只能借助有关城市与农村地区社区管理的理论成果。另一方面是学术界存在“闭门造车”的问题，理论研究不能很好地指导实践发展，不能够为社区管理的政策制定提供可操作性意见。

（二）社区自治研究亟待获得进一步突破

在新时代背景下，改变原先政府部门“统包统干”的管理体制，赋予社区管理以更多的自主权已经成为学术界的研究共识，但在具体的实施细节上依然比较模糊，如应在多大程度上赋予社区以自治权？社区管理者与公众之间的关系又该如何定位？新形势下如何划分政府、社会与市场之间的关系？新型的社区管理模式应当将哪些因素纳入考虑等等，在今后的研究过程中，学者应当致力于这些问题的解决，实现社区管理体制创新，为包括城郊地区在内的社区管理问题的解决提供合理化思路。

（三）网络信息平台在社区管理中的运用

    网络信息的发展为城郊地区社区管理问题的解决提供了新的思路，在后期的研究过程中学者需要关注的是处理好人员与网络的合理分工，将一些程序性、可操作性较强的事务交由信息网络平台处理，而一些关键环节问题的处理则应交由专业团队予以攻克。同时，如何利用好信息网络平台，为社区管理者与公众之间的合作交流提供一个便捷有效的平台是后期社区管理问题研究者应当重点关注的领域。