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    德国社会学家F••滕尼斯提出“社区”一词,意思是指以区域、想法、行动和利益为特性的生活共同体。社区银行的观念最先也来自于西方国家,但对商业银行社区化经营的界定还没有一致性地说法。在外国学者看来,社区银行这一机构即为商业银行社区化经营模式,所以文献中大都以“社区银行”称之;而在国内的发展中,其与国外真正意义上的“社区银行”还有很大的差距,各种称呼形式都有。45408
    1.商业银行社区化经营定义综述
    在实践中,商业银行社区化经营的形式在不同国家有着不同的名称。美国将开启社区化经营战略的小型商业银行称为社区银行;在日本,社区银行名叫地方银行;在德国,其社区银行名叫区域银行。总的来说,一般在社区开设、为社区居民服务的商业银行营业点都可定义为社区银行。
    在学术上,美国独立社区银行家协会(ICBA)提出“社区银行是按照市场原则的要求,主要经营独立、有特色的服务业务的机构,尤其是依照市场原则在私人客户、社区内的特定区域和小型、中型银行中的服务。”在美国联邦存款保险公司(FDIC)发布的工作报告中,Critchfield等人(2004)提出社区银行是一个金融机构,不光包含银行,还包含独立的储蓄机构、储蓄控股的公司和独立的银行,其储蓄规模或者资产总规模不大于10亿美元。但也有学者在界定社区银行时不仅依靠资产范围,还增加了其它一些限定条件,如Deyoung等人(2003)提到社区银行除拥有不大于10亿美元的资产范围外,还包含以下三个条件:(1)关系融资为其核心存款的来源;(2)具备传统金融服务业务;(3)独立经营的银行机构。
    在国内,巴曙松(2002)和钟伟(2004)界定社区银行为根据市场化的原则要求,在限定的社区规模内独立设置并经营,主要的客户源是个人和中小企业的中小商业银行。康卫华(2005)则参考美国等外国对社区银行的界定,认为是指资产范围不大于10亿美元;从当地接收存款,进而在本社区内提供业务服务的金融组织。王爱俭(2006)提出“与我国现状和国情比较接近的社区银行界定重点在资产范围、产权布局、市场定位三个方面,在我国,社区银行是资产范围不大于人民币20亿元,运营范畴在限定的区域内,建立形式为股份制或者股份合作制,运营目的是获取利润,服务对象为当地的社区经济的小型商业银行 。”随着经济金融环境的不断发展,巴曙松(2009)认为社区银行是一个全行专注于为不同的客户提供个性化的金融服务,并重视与客户的长期交流,善于维持长期的业务关系的组织。为使商业银行社区化经营的管理规范化,2013年12月,银监会公告《关于中小银行设立社区支行、小微支行有关事项的通知》(以下简称“277号文件”),文件中为我国商业银行社区化经营形式界定了一种全新的支行类型,“社区银行是定位于服务社区居民和小微企业的简易型银行网点,属于支行的一种特殊类型 。”
    2.商业银行风险管理综述
    “风险管理”一词是1930年时论文网,许布纳在一次会议中提及,其关键思路是指公司通过辨别、计量和分析风险后,选择用最恰当、有效、经济的方法来控制和管理风险。之后,“风险管理”也在银行业扮演着重要的角色。
    经过两个多世纪,商业银行风险管理理论逐渐发展为一个完整的体系,大概历经了资产管理、负债管理、资产负债综合管理、全面风险管理4个阶段。
    (1)资产风险管理模式阶段。20世纪60年代以前,商业银行侧重于资产业务的风险管理,着重维持资产的流动性。
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