摘要：随着互联网的出现，一个大数据时代出现了，整个世界都在网络之中，不足半个世纪，从最初的5米长的网线，到现在撬动世界的微博，再到“云端”，互联网已跨越时空，联通大众。网络时代，政治、经济、文化、社会等方方面面都发生着深刻变革，中国已然是全球最庞大、最复杂、最喧嚣的舆论场。尽管网上的声音不代表所有民意，网络民情不等于所有民情，但谁敢忽视网络的力量？我国对于新媒体参与社会基层治理的研究起步虽晚，但近几年发展速度很快，在许多研究学者的共同努力之下也取得了比较大的成果。75721

关键词：媒体；社会治理；文献研究；网络

一、国内新媒体参与社会治理的研究

我国社会治理这个词第一次出现是在的十八届三中全会作出的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，但对于新媒体参与社会治理的研究在2001年之后才开始，所以国内对于新媒体参与社会治理的研究相对较晚，但社会治理媒体化已是时代发展的新潮流，已成为不可逆转的趋势，只有好好把握这股新力量，才能使其参与社会治理的过程中更符合社会zhuyi的本质。[1]我国在这方面研究缺乏的原因主要是由于我国的科技相对于发达国家而言比较落后，新媒体是近几年兴起的新力量，学者们需要大量时间去研究取证，起步稍落后于其他发达国家，但通过不断地努力以及新媒体的普及速度加快，我国近几年也取得了较大的成果，随着新媒体越来越快的发展，我国这方面的学术研究也迅速。

（一）新媒体的界定、种类、功能及特征

一直以来,学界对于新媒体的概念问题众说纷绘,包括国外也是如此。其中有些学者是从传播方式上进行定义的,如在线媒体顾问、资深媒体分析师Vin Crosbie定义的新媒体,“就是能对大众同时提供个性化内容的媒体,是传播者和接受者融会成对等的交流者、而无数的交流者相互间可以同时进行个性化交流的媒体。”

新传媒产业联盟秘书长王斌认为:“新媒体是以数字信息技术为基础,以互动传播为特点、具有创新形态的媒体。”而无论什么样的定义方式,都表明了新媒体是相对于传统媒体而存在的,是继报刊、广播、电视等传统媒体以后发展起来的新的媒体形态。在新媒介研究中，不乏对新媒介“新”这一特征的总结与增补。[2]因此新媒体的定义也是多样的。

新媒体的种类也比较繁多，学者徐宝义更为详细的将新媒体分为三种类型:一是互联网新媒体。指建立在互联网上的各种媒体形式,包括门户网站、博客、博客、网络电视、网络广播、网络及时通讯、搜索引擎、社会书签、虚拟社区等；二是以手机为收终端的新媒体形式,如手机报、手机短信、手机电视以及手机上网功能等；三是以数字电视为基础的新媒体形式,主要包括车载移动电视、楼宇电视。[3] 目前受到人们关注的就多达十几种，可见新媒体种类的多样化。

新媒体也有其功能，对社会基层的治理起到一定作用，信息传递功能、教育的功能、舆论监督功能、引导舆论功能等等；与传统媒体比较，功能更加完善便捷，特征也比较明显，包含超媒体性、数字化、交互性、超时空、个性化信息服务、虚拟多样性和融合性等方面的基本特征。首先它建立在数字和网络技术基础之上；其次它的信息形态多样,突破了传统媒体在信息传播形式方面的局限性；第三在信息传播的时效性和覆盖性方面它有着非常明显的优势；第四在传播方式方面有了巨大变化，从由点到面的大众传播方式,向每一个个体都既是受众又是信息传播者的网格化的传播方式转变。这就是新媒体。