摘  要：近年来，随着经济发展和人民生活水平的不断提高，我国因邻避而产生的冲突也越来越多，“邻避”现象越来越受到重视，邻避设施的属性和“邻避”现象的治理成为研究的热点。本文主要从我国“邻避”现象的具体含义、现实困境以及解决路径等几个方面进行研究和分析，以期厘清“邻避”现象研究的脉络，为进一步深入的研究奠定基础。92449

毕业论文关键词：邻避；协同治理；公众参与

The Analysis of the dilemma ,reasons and governance path of the NIMBY conflict

Abstract: In recent years ,with the development of our economy and the improvement of people’s life ,NIMBY conflicts have occurred increasingly in China ,and the NIMBY syndrome has been taken more and more serious 。This article based on previous studies of domestic scholars ,mainly makes a comprehensive research of the NIMBY ,including definition ,problems and so on ,in order to clarify the thread of the NIMBY problem and lay a foundation for the further study。

Key Words :Not-In-My-Back-Yard; collaborative governance; public participation

目  录

一、绪论 1

（一）选题背景 1

（二）“邻避”现象的具体含义 1

二、我国应对“邻避”现象面临的现实困境 2

（一）政府对信息和决策权的垄断 2

（二）治理主体的单一 3

（三）缺乏协同治理机制 4

三、解决“邻避”现象的具体路径 5

（一）推动政务信息公开 5

（二）引入非政府组织和健全公民参与制度 5

（三）构建“邻避”现象的协同治理机制 6

结语 7

参考文献 8

致谢 9 

一、 绪论

（一）选题背景来自优O尔P论R文T网WWw.YoueRw.com 加QQ7520`18766

近年来，随着工业和科技的发展，中国城市化进程迅速推进，与此同时，公民的环境意识逐渐兴起，“邻避”现象作为一类特殊的环境群体性事件因而在我国频繁发生。事实上，世界上很多国家和地区都曾经或正在遭遇这一类问题的困扰，同样在治理这一类问题的过程中艰苦地探索和尝试治理的有效工具和手段，也为我们提供了不少宝贵的经验和教训。

进入二十一世纪以来，全国各地已发生多起“邻避”现象相关事件，如北京和广州居民反对建立垃圾焚烧厂事件、大连居民反对PX 项目的事件、上海市民反对沪杭磁悬浮事件以及江苏省启东市抵制一家日资造纸企业排海工程项目的群体事件等等， 我国目前正处于“邻避”现象的多发时期。但遗憾的是，“邻避”现象还没有被政府及社会纳入到常态的治理机制中，完善的政策法规还没有得到落实，有效治理此类冲突事件正面临较大的困境。因此，对于这一类问题，我们有必要进行较为深入的探索，如何使得多方主体积极地参与到“邻避”现象的治理中，如何寻求科学有效的治理机制以减少甚至避免这一类冲突的发生。 

就我国现阶段的研究状况来看，“邻避”现象是社会快速发展下衍生的新型问题，目前对邻避群体性事件以及邻避冲突治理的研究也仍处于起步阶段，对这类问题的探讨主要聚集于公共政策、公共危机、环境保护等角度。在这样的背景下，本文选择格里▪斯托克治理理论为视角，结合具体案例“启东7▪28反排海工程项目事件”，对我国“邻避”现象的具体困境、成因及解决路径进行探究，以期为政府及非政府机构有效应对“邻避”现象提供一定的理论指导，亦为更深一步的研究奠定坚实基础。论文网