秘书在贪污腐败中充当着 “中间人”的这一重要的“掮客”角色。“秘书最原始、最本分的角色应该是文秘，主要是分担领导的事务性工作”[1]，“在政治体系中扮演着小人物的角色”[3]。但在现实生活中，恪守本分的秘书已经屈指可数了，秘书这个小人物有着与其职位不相符合的政治地位，处于连接上下的关键位置的秘书便有了所特有的权力。秘书部门是辅助领导部门，但不同于其他辅助部门的是，秘书直接服务于领导，只听领导的命令。秘书与领导之间是一种相互使彼此发生作用或变化的关系，有着特殊的亲密关系。秘书是领导行政过程至关重要的智囊、助理，必须最大限度地满足领导的行政工作需求，这就需要秘书从业人员全方位、宽领域、多层次的熟悉行政办公、人情世故的种种，既包括工作上的内容信息，又包括私人生活情况，可以说，领导的一切都呈现在秘书面前。秘书和领导的这种亲密关系使得秘书在提出各种个人需要时，领导往往很愿意帮其实现。秘书知晓领导的全部工作内容，拥有上传下达的权力，而秘书在传达过程中，这个权力有较大的发挥空间。

种种被举报被曝光的秘书从业人员的贪腐事件，不断地在向我们敲响警钟，秘书腐败背后几乎都有着大老虎，领导腐败直接影响着秘书腐败。领导与秘书，可以算是唇齿相依。领导滥用职权，以权谋私，那么作为心腹的秘书想要清正廉洁几乎是不可能的。领导要借秘书之手，来达到自己的目的，那么如果秘书不遵从，处于绝对地位的领导就会换掉秘书而选择其他人来实现目的，所以秘书为了保住自己就会选择与领导一样的道路，陷入唯利是图、贪污腐败之中。有了领导的撑腰，秘书就有了能力和胆量去“名正言顺”的行不义之事，领导与秘书狼狈为奸，这成了秘书腐败中多数的存在。归根结底，秘书从业人员的贪腐问题其根源是秘书所服务领导的贪腐引起的，若只指责秘书的过错而不追究领导的“连带责任”，那么也只是治标不治本。

秘书在向下级传递信息时，这个信息可以是领导直接的意志、命令，也可以是秘书将自己的意志体现其中而表现出来，甚至可以是秘书在领导授权的情况下对下级发号施令。凭借这个权力，秘书和所服务领导成为了利益的共同体，秘书可以瞒住领导，对下级或想巴结领导的人民提出各种有利于自己的非分要求，而他们往往对这些要求表示接受，并乐意去实现。在上传信息时，秘书是一些官员或商人极力巴结的对象，因为作为传话人和领导身边的智力参谋，一些决策会因秘书的一句话而得到肯定或否定。一旦这些决策不能得到秘书的认定，那么想要得到领导的认定就很困难。而有些决策即使不能得到领导的肯定，但是得了好处的秘书会化腐朽为神奇，条陈厉害，往往会得到领导的肯定，影响领导的决策。综上，秘书在这个系统中就承担了“中间人”这个“掮客”角色，在上传下达中，欺上瞒下，或成为腐败领导的跟随者，或狐假虎威自身沦入腐败的泥潭中无法自拔。

二、秘书腐败的特征

总体而言，秘书腐败大概由两种类型组成。一种是秘书在任职期间行为不正，受到法律的制裁；另一种是在职业生涯中有秘书从业人员晋升为领导的，但由于某些因素，逐渐走向腐败的深渊无法自拔。秘书腐败行为具有特殊性，这是由于其自身职能和地位等方面具有特性。

（一）秘书与领导关系的特殊性。秘书作为领导的助手、参谋、行政工作的参与者，其工作在一定程度上是所服务领导行政决策的体现。领导手中的决策权是秘书从业人员手中的行政执行权的上游，而秘书从业人员手中的行政执行权则贯彻实行领导的决策。秘书与领导，行政执行与行政决策，同荣共生、一损俱损。所以一旦领导沾染了贪污腐败这颗“毒瘤”，即使秘书人员毫不知情，在行政执行过程中也会有领导贪污腐败的影子。作为一名有担当思想觉悟高的秘书从业人员，一定要“择良木而栖”。 即使无法做到“择良木而栖”也一定要恪守法律与职业道德的底线，不贪不腐，廉洁行政。文献综述