国内研究现状

1。1  政务微博的含义和特点

在政务微博含义上邹佳琪(2013)认为政务微博是由政府部门主管运营的,用来传递政务信息的交流平台,属于网络问政的一种[ ];桂全宝(2015)表示政务微博是政府部门用来促进信息公开、提高公民参与热情、提升政府形象而开通的官方微博账户[ ];刘宁雯(2012)的报告中表明研究者们普遍认为,政务微博指政府机关公务员开通的官方微博[ ]。目前,政务微博主要有两种形式,第一是政府部门的微博,第二是官员个人开通的用以处理政务的微博。但是从实际意义上来讲,公务员个人开通的微博不应该属于政务微博,所以本文主要研究政府机构开设的经过官方认定的微博。侯愕、潘建新、寇佳婵在《微政时代:政务微博实务指南》(2013)中表明政务微博主要有以下几个基本功能:发布信息、检测舆情、交流互动。根据以上内容可初步界定政务微博是指政府机构和部门所运营的,发布政府新政策传递信息的,与公民互动交流、了解民众诉求收集民意的平台,它与政府传统执政方式有所不同,创新了政府机构与公众的沟通状态[ ]。87626

在特点上毛曦(2014)认为速度快、实时性、互动性强等也是政务微博的特征。速度快是指政务微博通过成千上万的网民转发快速传播,消息很快能在公众间散开[ ]。即时性是指政务微博内容更新速度快、较新颖。互动性强是指公民通过评论等与政府机构进行交流沟通,促进政策的推进;张子集(2013)则表示政务微博具有即时性,共享性和亲民性的特点。即时性指随时发送不受限制[ ]。共享性是指政务微博是自由的平台,没有任何门槛,可以随时随地获取信息,进行交流。亲民性通俗来讲也叫做草根性是指消除阶层,直接沟通,把政务微博看作公共平台,政府需要对该平台的运作施行有效的管理。综上笔者认为政务微博不仅有普通微博的即时、便捷等特点,“政务”二字更体现着民众与政府的互动性。

1。2  政务微博的成效及功能

近年来,各级政府机构和部门政务微博数量不断增加,暗示着我国政务微博水平有了进一步提升。张志安(2011)认为可以通过政务微博这个平台了解百姓最关注的问题、聚民意,使得政府与百姓之间的隔阂变小,促进社会管理,科学决策,加强民众监督[ ]。张国锋(2010)也表示政务微博这个平台有利于社会管理创新的提升,正是通过这样一个平台,社会矛盾才能得以缓和[ ]。同时政务微博与社会公共事件、公众参与相结合,传达民意提高绩效。如胡泳(2010)认为微博是公共话语的策源地并产生了公民行为[ ]。

1。3  政务微博的问题及对策

同时,也有人认为,互联网具有双面性,作为互联网+政务产物的政务微博同样也有这个特性。我们在发挥政务微博优势的同时也不能忽视负面影响。其中陈力丹(2011)用传播学领域的知识,为政务微博今后的发展提出了建议。他指出在享受微博问政带来成果的同时,不能忽视由微博使用不当带来的消极影响,政府部门应当树立危机意识[ ];李志飞(2012)指出如果对政务微博使用不当,势必会危害政府和社会。因此,他指出正确引导政务微博政,对其进行规范性、系统性治理[ ];程婧(2011)对比了多种政务微博,指出党的执政能力目前还有所欠缺,由此他指出要促进社会管理创新,只有这样才能巩固党的执政地位,提高政府工作效率,实现微博问政的良性发展[ ];魏景霞(2015)也认为针对政务微博我们不能只看到好的一面,政务微博面临着许多挑战,例如舆论的复杂性和公众参与的开放性,要强化政府工作人员们对政务微博的认识,明确其发展的必要性,加强对政务微博的参与[ ]。秦前红、李少文(2011)深入政务微博进行调查研究,运用社会管理体制创新理论,提出了政务微博在发展过程中遇到的问题,主要集中在成本高、操作易受干扰、偶然性、网民意识不足等方面,并提出了整改对策[ ]。

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