在2010年，中科院在上海世博会上，展示了一套基于LED可见光通信的智能家居 系统，该系统的传输速率是2Mb/s[8]。到了2012年，可见光通信技术被纳入了国家“863” 计划，足以看出我国对于光通信的重视。

近年来，中国的可见光通信也在高速发展。随着“宽带中国”战略和加快建设网络 强国战略的相继提出，光通信作为最为重要的信息通信基础设施之一，在支撑我国社 会信息化、宽带化建设和网络强国方面的作用日益凸显。我国光通信产业经过数十年 的发展，产业链布局比较完整，产业规模和产品种类不断扩大，竞争力持续提升。然 而不容忽视的是，我国光通信产业“大”而不“强”，产业链发展不均衡，特别是位于产 业链源头的光器件以及芯片，与发达国家相比存在较大差距，这已成为制约我国光通 信发展的关键瓶颈。

光器件及芯片以技术创新为主导，企业和产品的技术实力是衡量产业竞争力的重 要指标。从全球范围来看，美国、日本是主要的研发基地，位于产业发展的最前端。 在技术水平、研发投入、知识产权方面均处于领先地位，具有规模优势。我国光器件 及芯片企业近年来已取得一定进步，但整体实力仍然偏弱，产品结构不合理，大部分 企业徘徊在中低端领域，同质化严重，主要依靠价格优势维持生存。

我国光器件及芯片在技术、人才、资金等多方面与国外领先企业存在较大差距。 技术落后是根本原因。我国在有源器件和高端产品方面长期缺乏积累，如今面对系统 速率、器件集成度日益提高，工艺越来越复杂，技术产品升级换代加快，显得赶超乏 力。人才缺口也尚待填补。高层次创新型人才整体水平与发达国家有较大差距，海外人才引进与本土人才培养均有待加强。此外，融资渠道也非常有限。国家对光器件领 域的扶持政策多集中在规划层面，资金投入有限且投入形式分散。国内风险投资尚不 成熟，新兴光器件芯片企业难获得青睐。