（三）内容上存在的问题 2

（三）我国工会在组建上陷入困境 4

四、国外工会法律制度 4

（一）美国工会法律制度 4

（二）日本的工会法律制度 5

五、我国工会法律制度改革的对策 6

（一）健全工会法律体系 6

（二）完善工会法律内容 6

（三）立法帮助工会改进组织结构 8

六、结论 8

参考文献 9

致谢 10

一、引言

（一）问题的提出

发端于 2010 年的富士康案件引起全国轰动，到 20014 年，已有 16 起自杀事件，网络 上将这一系列事件命名为“16 连跳”。自杀是复杂的社会现象，从来不是因单一的因素导 致。社会学家埃米尔·迪尔凯姆认为：“当个体同社会团体或整个社会之间的联系发生障 碍或产生离异时，便会发生自杀现象。”①富士康媒体力图将死亡的主要责任归咎于死者 自己和社会，对工人工作和生存状况的回答却闪烁其辞，言行十分可鄙。

更让人感到悲哀和绝望的是我国工会在这场悲剧中任由肇事企业手地高调作秀。在我 国，企业不重视员工权利的案件不断发生。而处于沟通环节的工会，经常以无声对有声。 这不禁让人深思，工会的作用在哪里？

（二）研究的目的和意义 市场经济的主力军是工人，工会作为工人的代表组织，代表了广泛工人的权益，其职

能不可忽视。目前我国经济快速发展，相关的劳动关系问题也日益严重。但是我国的工会 在社会中给人的映像十分尴尬。目前我国大量的非国有公司没有设置工会，而国有企业的 工会只是政府的附庸机构。笔者通过对我国工会法律制度的研究，找出我国工会法律制度 存在的不足， 积极借鉴国外工会法律制度的宝贵经验，希望帮助我国工会进一步完善工 会法律制度。希望在完善工会法律制度后，能够为广大的工人带来更实际的利益。

二、中国工会制度概述

（一）工会制度的含义 工会的一般法律性质是社团法人。中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会

团体法人资格。基层工会组织具备民法通则，《中华人民共和国工会法》和《基层工会法 人资格登记办法》规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。具备法人资格的工会 组织依法独立享有民事权利，承担民事义务。②建立工会的企业、事业单位、机关与所建 工会以及工会投资兴办的企事业单位，根据法律和司法解释的规定，是各自独立的法人主 体，应当分别承担各自的民事责任。雇主相对人的团体，因此，雇主相对人才是成为工会 会员的实质性的资格要件，不属于雇主相对人的雇主及其代表人或代理人就不应具有会员 的资格。

①埃米尔·杜尔凯姆（1858 年 4 月 15 日－1917 年 11 月 15 日），又译为迪尔凯姆、杜尔凯姆，涂尔干，杜尔干等，法 国犹太裔社会学家、人类学家，法国首位社会学教授，《社会学年鉴》创刊人。与卡尔·及马克斯·韦伯并列为 社会学的三大奠基人，主要著作是《自杀论》及《社会分工论》等 。

②   史探径：《我国需要制定一部新工会法》，《中国法学》1987 年第 2 期