摘要：农民工欠薪问题原因主要有:城乡二元体制毒害、执法部门监督措施不力,司法维权成本高等。从分析欠薪原因为突破口,根据相关措施提出对策:改革户籍制度、建立和完善工会制度、完善工资支付违法处罚制度、完善信用评价体系、简易司法程序，减少农民工维权成本等。77798

毕业论文关键词：欠薪；原因；对策

Peasant workers' back pay problem analysis

Abstract: The main reason of the issue of migrant workers wages: urban and rural dual system poisoning, lack of law enforcement supervision measures, legal rights cost higher。 Based on an analysis of the wage arrears reason for breach in accordance with the relevant measures put forward countermeasures: reform of the household registration system, establish and perfect the guild system, improve the system of wage payment illegal punishment, perfecting the credit evaluation system, and simplify the judicial process, reduce the cost of migrant workers' rights, etc。

Key Words:back pay;reason;countermeasures

目录

一、引言 3

二、农民工欠薪问题的原因 3

（一）立法上的缺陷：城乡二元体制隐性毒害 3

（二）执法上的不完善：相关部门执法不力、监督不力 3

（三）执法上的缺失：农民工保障组织缺位，制度空置 4

（四）司法救济程序繁琐，成本高 5

三、对于我国解决农民工欠薪问题相关措施的分析 5

(一)对于工会制度现状分析 6

（二）对与拒不支付劳动报酬罪现状分析 6

（三）对与相关司法程序制度的现状分析 6

四、完善农民工欠薪保障制度的对策 7

（一）对现有的户籍制度进行一定程度的创新 7

（二）创新和完善农民工工会制度 7

（三）完善工资支付违法处罚制度 8

（四）加强信用体系建设 8

（五）简易司法程序，减少农民工维权成本 9

结论 10

参考文献 11

致谢 12

一、引言

在我国，农民工工资久拖不结的现象越来越普遍。通过查找相关数据可得知，在2003年的时候大约有1000多亿元的农民工工资被企业所拖欠，尤其是建筑行业最为显著，农民工工资不是每月结算，而是等到工期结束在结算，更加增加了欠薪的可能性。我国从2004年开始治理农民工欠薪问题，到今天已经取得不错的效果。但是根据2006年8月的调查结果可见，一些用人单位不发、不完全发放农民工工资的现状还是普遍存在，有的农民工工资拖欠时间最短约为30多天，最长时间会达到8年，平均的时间也会在120多天左右。从开始治理2年以来全国拖欠农民工工资总额再次达到1000亿，最为严重的建筑行业拖欠工资比例达72。2%。[数据引自国务院农民工办课题组。中国农民工问题前瞻性研究[M]。中国劳动社会保障出版社,2009。]2014年，农民工被拖欠工资的约为900多亿。总体拖欠工资有所减少，但问题依然存在，依然严重。

二、农民工欠薪问题的原因