摘 要:政府职能转变对转变经济发展方式有重要的作用。当前,转变经济发展方式中,政府职能还存在诸多问题,需要合理界定和健全政府职责体系,正确行使政府职能。针对当前政府在经济转型过程中存在的忽视经济与社会统筹的发展、忽视宏观柔性手段等问题,同时为了适应当前的经济发展方式的转变,政府就必须完善经济调节职能,加强改革收入分配机制,合理改善与提高政府在公共服务方面的职能,加强对市场经济的监管与调控作用。55005
毕业论文关键词:政府职能;经济发展方式;转变
Government function transformation, and transformation of economic development patterns under the perspective of research
Abstract: The transition of government function transformation of the mode of economic development has an important role. At present, the transformation of the mode of economic development, the functions of the government still has many problems, need to reasonably define and improve the government responsibility system and correct exercise of the functions of the government. In view of the current government in the process of economic transformation of the development of economy and society as a whole, ignore macro issues such as flexible means, at the same time in order to adapt to change the way of the current economic development, the government must perfect the functions of economic regulation, to strengthen the reform of income distribution mechanism, reasonable improvement and improve the functions of government in public services, to strengthen the supervision and regulation of market economy.
Key Words: The functions of the government; The pattern of economic development. shift
我们在十八届三中全会议决的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确表明要加速转变经济发展方式。目前,我国经济发展方式有着不合理的结构,落后经营方式,这与我们政府职能转变不到位有着重要的关系。政府作为行使公共权力的主体。制定公共政策的主导者,宏观调控经济的执行者,决定了政府职能对经济发展方式有着重要的影响作用。所以,加速经济发展方式转变,必须对政府职能的转变做深入研究。
一、经济发展方式转变视角下政府职能存在的问题及原因分析
(一)经济发展方式转变视角下政府职能存在的问题
1.过多专注于经济发展,忽视经济与社会统筹的发展
当前,在经济社会协调发展的过程中,政府还是特别注重经济增长的数量和速度,追求高的GDP增长率,然而确忽视了经济与社会的统筹发展。在实践中的低水平建设与盲目重复的投资与再造,粗犷的经营方式会导致生态环境恶化,资源的严重浪费。以这种粗犷的方式去获得经济的发展的现象仍就屡见不鲜。经济发展无法与社会同步,超越社会发展的阶段,就是畸形的发展。经济发展的成果一定要为人民所共享。
2.较多使用行政强制和经济处罚手段,忽视宏观柔性手段
在政府职能治理运行过程中,政府职能治理仍就受到传统的行政管理体制的影响。在广泛的实践中,政府部门对权力意识,民主意识重视不够。运用行政处罚与经济处罚方式处理事务,用行政处罚,代替行政管理,法律制度这些现象依旧普遍存在。政府运用强制性的措施与手段,干预市场经济的发展,势必会降低市场机制的活力与自主性。对于一些中小企业,小商贩等,进行适当的处罚力度可以,但不能完全的为处罚适用。更多的应该注意的是思想意思方面的教育。
3.用经济发展代替发展,忽视经济与社会的统一性
良好的环境,特别是良好的人文环境是地方经济发展的重要组成部分[6] 。“筑巢引凤”政府亟待加强对经济发展的宏观和微观环境以及公共领域的文化软实力的建设与发展。加强项目经验建设,经济建设,只是政府职能的一个很小的方面。努力建设良好的人文环境和生活环境,社会环境,加强文化软实力的建设与发展,才是当下政府正真要做的实在的事情。政府需要花费一定的时间与精力去完善他们的建设。良好人文环境的建设,需要政府时刻注意经济与社会的和谐统一发展。只有经济发展的社会是不和谐的,所以经济发展的同时必须兼顾整个社会大环境的发展。只要社会发展了,经济的发展就不言而喻了。