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摘要：在建设社会主义新农村的背景下，完善乡镇公务员激励机制，以激发乡镇公务员工作积极性，促进乡镇政府职能的顺利转型，为社会主义新农村建设提供重要保障具有重要意义。文章分析了当前我国乡镇公务员激励机制存在的诸多问题，并提出应从转变激励理念、健全考核激励机制、完善晋升激励、重视薪酬激励、以及引入外部竞争和强化风险机制等方面进行完善。56027
毕业论文关键词：乡镇公务员；激励；激励机制
Research on The Incentive Mechanism of Civil Servants
Abstract: In the background of building a new socialist countryside, improving the township civil service incentives to stimulate the enthusiasm of the township civil service, to facilitate a smooth transition of township government functions, provides an important guarantee of great significance for the construction of a new socialist countryside. This paper analyzes the many problems of the current township civil service incentive mechanism, and proposed changes should inspire ideas, improve assessment and incentive mechanism, improve promotion incentives, incentive pay attention, as well as the external aspects of the introduction of competition and strengthen risk mechanism be improved.
Key Words: Township civil servants ；Incentive ；Incentive mechanism
一、完善乡镇公务员激励机制的意义
激励机制是指激励主体通过综合运用各种激励手段与激励客体相互作用以实现组织目标的运行规则与工作方式。[1]激励是能够引导人们最大程度地挖掘其潜能进而去实现组织目标的过程。[2]哈佛大学的威廉·詹姆士教授在实践中发现：“与激励客体相互作用以实现组织目标的运行规则与工作组织员工一般仅需发挥出 20%~30%的个人能力，就能较好地完成组织赋予的任务；但在受到充分激励的情况下，其工作能力却能发挥出 80%~90%，其中 50%~60%的差距是激励的作用所诱导出来的”。 [3]要想达到自我需求与组织目标的相互统一，那么就需要充分激发人的潜能，也就需要适当并且有效的激励，因为有效的管理和士气来源于对完成项目中绩效优异之人的奖励——这是每个机制的职责。[4]公务员激励机制是指“政府引导国家公务员的行为方式和价值观，以实现共同的行政目标，按预定的标准和程序将行政资源分配给国家公务员或行政组织的过程。简言之，国家公务员的激励机制是政府引导国家公务员的行为方式和价值观念以实现行政目标的过程”。 [5]所以完善乡镇公务员激励机制不仅有利于激发公务员的工作积极性，而且有利于政府职能的顺利转型，从而为社会主义新农村建设提供重要保障。
1. 完善乡镇公务员激励机制有利于激发乡镇公务员的积极性
近年来乡镇公务员自身发展需求得到社会各个阶层的关注，随着2013年下半年开始的各地公务员要求涨薪的呼声日益强烈！在网上也引起了一片哗然、众说纷纭。直到在2014年两会前夕，广州大学生村官冼润霞当着总的面说“大学生村官挣得工资还没保姆一半多”。其中还有句话是“我们不怕吃苦，怕得是我们为梦想来到基层，但最后却可能因为生计而不得不离开农村”。这说出了广大乡镇公务员的心声，最后总也给出了肯定的回应，在两会期间公务员待遇问题也一直是提案的重点。努力建设中国特色社会主义新农村，实现全面小康的宏伟目标，需要基层乡镇公务员的集体努力，而通过完善激励机制可以不断满足乡镇公务员基本的生活需求和精神需求，为乡镇公务员的职业发展创造良好的条件，从而有效激发乡镇公务员的工作积极性和工作热情。