(二) 内蒙古中小型企业发展现状
这些年来,由于“双百工程”的推广和实施,蒙古自治区大部分中小企业得到快速发展,综合实力得到明显提高 。这些中小企业提供了更多的就业机会、优化了城区的经济架构、推动了内蒙古经济的发展,对全区经济的贡献不可小觑。但目前内蒙古地区这些中小企业仍然处于初级阶段,在向更层次过渡,在这期间,面临着许多困难与问题。
1、 经济危机对内蒙古中小型企业发展的影响
20世纪初以来,由于金融危机的影响,内蒙古中小型企业亏损有所增加,主要分布在、非金属矿物制品、化工、纺织、热力等行业,其中大部分是中小企业。这些企业的主要问题包括:融资难,资金紧缺,政策扶持不够,发展环境不理想,竞争残酷,品质差、价格低,效益不佳,管理能效益不高力落后等等。
2、 国家对内蒙古中小型企业的优惠政策
近年来,随着《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发{2009}36号)及《内蒙古自治区人民政府关于进一步促进中小企业发展的意见》(内政发{2009}66号)等一系列政策的实施,中小企业得到了较好的扶持和发展,无论是金融支持、财税支持还是权益文护,都给中小企业提供了较好的发展氛围和平台。
(1) 财政扶持政策方面
内蒙古各地区逐渐加大对“双百工程”的企业和“成长型中小企业”的支持力度,不仅设立了中小企业发展专项配套资金,还积极争取国家和自治区各类中小企业发展专项资金。如锡林郭勒盟每年都有一定数额的款项,直接或间接地扶持中小型企业发展,累计投入工业园区基础设施建设资金2亿元、工业发展基金3500万元、信用担保资金4960万元。
(2) 税费优惠政策方面
税费政策是影响中小企业发展的重要因素之一。为缓和中小企业税收负担,营造公平竞争环境,国家取消了100项、内蒙古自治区清理了108项行政事业性收费,不仅如此,各盟区还取消了地方性收费,相继出台了多项针对中小企业的税收优惠政策。
(3) 金融服务政策方面
为了减轻企业获贷负担和改善企业获贷条件方面,有关部门做了大量工作。首先是深入开展送金融服务进旗县进园区进企业活动。让金融机构深入26个旗县和开发区,与210家企业组织实施了银企对接,达成意向贷款协议款项多大 61亿元。其次是积极引进以中小企业为重点服务对象的金融机构、私募股权投资基金等融资新产品业务。再者是积极探索建立投贷、投保联动机制及信贷风险循环管控和分担机制。
(4) 创业扶持政策方面
各盟区高度重视创业带动就业,重点来抓小额担保贷款作为扶持创业促进就业,强化创业培训、政策扶持、设立创业基金和创业信用担保体系,不仅扩大了小额担保贷款借款范围,还提高了小额担保贷款最高限额,而且降低了反担保门槛。
(5) 政府服务功能方面
各盟区在政府机构中自上而下成立了中小企业管理机构,加强对中小企业工作的领导,全区中小企业工作体系逐步完善。为加强对全区中小企业工作的组织、协调,一些盟市也相应成立了促进中小企业发展工作领导小组。
(三) 内蒙古冷鲜肉加工企业发展现状
内蒙古地区的冷鲜肉加工企业依托大草原的独特优势,原材料供给量足,质优价廉。内蒙古冷鲜肉加工企业发展过程中存在的主要问题主要是大部分企业创新能力较低,很少企业能做到在经营模式上自主创新。并且由于企业自身实力较弱、资金量不足、品牌知名度低、抵抗市场风险的能力低,因此,信用度不够高。正因为这些因素,特别是中小企业的持续性生产和稳定性经营问题,银行也在一定程度上提高了中小企业的贷款门槛,增加了其贷款成本,阻碍了发展。再者,大多企业的领导能力较低,内部组织结构混乱,企业决策往往并非由企业的发展出发,而是根据家族的利益出发。另一方面,中小企业的营销战略也时而脱离市场的发展规律。其大部分策略的制定,例如营销策略,营销目标,经营方向等往往是企业高层管理人员制定,无法根市场规律作出正确的决策。尤其是在风险防范方面,家族企业的特点造成其无法真正重视企业在市场上的风险。
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