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    2.    国内关于社区养老服务的研究
       国内学者对于社区养老服务发展的研究给予了充分的重视,从已有文献资料来看,学术界对社区养老服务发展研究主要在以下方面进行了探讨和研究。
       王海燕提出社区养老服务提供老年人物质、设施、衣食住行上的方便以及生活照料、医疗护理、心理保健、文化教育、体育娱乐、法律咨询等方面的服务,实现老年人的自养与自助。  赵丽宏指出社区服务是一种政府行为,必须加强政府对社区服务的物质帮助,给予政策支持,加强宏观管理。 高飞、尚红认为多渠道筹集资金是社区养老服务获得发展的物质保障,建立稳定的服务人员队伍是社区养老服务的人力资源保障,同时应将社区养老服务纳入城市发展与社区建设的总体规划。 谭樱芳(2007)认为社区服务的兴起和发展,为解决我国的养老问题提供了新选择。社区养老既可充分利用现有的家庭物质资源,又有利于保证老年人生活质量。
    对于我国社区养老服务发展的研究已取得不少的结论,各学者都认为传统的家庭养老已不足以应付进入老龄化时期的我国的现实情况,因此诸多学者都提出了养老服务方式的多元化以及社会化,例如居家养老、社区养老和社会化养老等,但是目前还存在一些争论,因此本文就进一步研究社区养老服务发展的现状以及相应问题做出应对措施,提高社区养老服务发展的规范化以及专业化。

    三、上海市J区社区养老服务的实证调研
    (一) 调研背景概述
       上海市J区,地处市中心,占地7.62平方公里,下辖静安寺街道、江宁路街道、南京西路街道、石门二路街道和曹家渡街道五个街道办事处。人口密集,据2012年的数据统计,在J区户籍总人口中,60岁以上老年户籍人口为87979人,约占人全区总人口的29.23%。其中,80岁以上老人19464人,占区总人口比例的6.47%。显然,按照国际上通行的老龄化标准,J区面临着十分严重的人口老龄化问题和高龄化问题。

    表1-1  J区2012年老年人口情况统计
        60岁以上    65岁以上    80岁以上    百岁以上
    人数    87979    59950    19464    140
    占区总人口比例    29.23%    19.92%    6.47%    0.05%
    随着老年人口的不断增多,近几年来J区社区养老问题越来越严重,主要表现为以下问题:
    1、    老年人就餐问题。随着年龄增长,机体疾病逐渐增加,出门买菜、洗菜、做饭等一系列流程对于社区老人而言真是件大难事,因此许多老人都会为了方便将就饭菜,有时小米粥、泡饭、面条就凑活过一天。摄入营养的不充足导致老人抵抗力无法提升,面临体质弱的状况。
    2、    老年人照顾、服务缺乏的问题。J社区有近2万名80岁以上的老人,在这些老人中也有许多或孤身一人、或子女搬迁等状况,高龄独居老人因缺乏关心、照顾以及沟通易出现意外情况。
     (二)  调研方法
    为了更好了解社区养老服务发展的现状,探察社区老人的养老需求以及实际社区养老服务的提供实施情况,对J区社区养老服务进行了实地调查研究。本研究所使用的最主要的调查方法是通过个案研究法,即对老年群体中的某些个个体进行调查,获取第一手调查资料并进行分析。个案研究过程主要通过参与观察以及个案访谈两种方式进行。
     1、参与观察
    在调研过程中,我深入J区的居民区、社区生活服务中心、居家养老中心等老人主要活动场所直接参与研究社区老人的日常生活,对社区养老服务的开展进行观察。通过参与观察社区老人服务项目的筹备、开展、老人反响等各方面环节,更好了解社区养老服务的开展。(观察资料详见附录)
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