本文的主要研究思路如下:

第一章为引言。在这一章中主要是阐述了本文的研究背景、研究目的和研究思路等内容。

第二章为文献综述。在这一章中主要是通过查阅现有的相关文献资料,对现有研究成果进行总结综述,了解有关公共政策对企业创新投入与绩效的影响的相关研究成果,为本文接下来的实证研究分析夯实了非常好的理论上的根柢。

第三章为对相关现有研究文献中理论成果的总结分析和本文提出的研究假设。在这一章中主要结合相关文献进行总结,针对公共政策对企业创新投入与绩效的影响研究进行总结分析,从而基于此提出假设,得到本文所要研究的主要内容。

第四章为实证分析。在这一章中主要通过运用计量经济学和统计学中的知识和方法,分别使用STATA软件和AMOS软件建立回归模型和路径分析模型,对通过网络、数据库和公司年报等收集到的数据采用描述性统计分析、回归分析和路径分析的方法进行研究分析,并对分析所得到的结果展开进行分析,从而验证上一章中提出的假设是否成立,从中分析并总结公共政策对企业创新投入与创新绩效的影响机理。

第五章为研究结果的分析和启示。在这一章中主要对上一章中实证研究的结果进行分析总结,清晰表述出经过研究后最终得到的结果。此外,在此基础上结合实际为政府相关政策的制定提出有针对性的建议。

2  文献回顾

2。1  公共政策

2。1。1  公共政策的含义

所谓公共政策,是指公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。美国Thomas Woodrow Wilson认为,公共政策是由政治家即具有立法权者制定的而由行政人员执行的法律和法规。Harold·D·Lasswell和Abraham Kaplan指出,“政策是一种为某项目标、价值与实践而设计的计划”。David Easton认为,公共政策是政府对整个社会的价值作权威性的分配。Thomas·R·Dye认为,“公共政策就是政府选择要做的或者不要做的事情。”

2。1。2  有关公共政策的研究分类

政府出台的以鼓励企业创新活动为目的的公共政策有许多,在现有的关于公共政策对企业创新投入影响的研究中,总的来说还是存在不同的分类方法的。

兰赛和赵引在《公共政策对企业创新投入与绩效的影响——广东高科技行业实证研究》(2014)中提出了对政府公共政策进行公类编码的方法,将公共政策按其影响企业创新活动的方式划分为:供给政策、需求政策、环境政策和市场结构政策。江静在《公共政策对企业创新支持的绩效——基于直接补贴与税收优惠的比较分析》(2011)中点明了,一般来说,我们会把公共政策按照其对于企业进行研发活动的支持途径分为以下三种类型:给予企业正在进行的研发项目以最直接的资金补助、针对企业自主进行研发的投入支出给予一定的税收减免或优惠、在政策法律上针对知识产权进行保护、另外还有包括政府提供融资渠道以及政府为企业进行人力资源培训提供支持等在内的其他政策方面的支持途径。李左峰和张铭慎在《政府科技项目投入对企业创新绩效的影响研究——来自我国95家创新型企业的证据》(2012)中提到,目前的研究中一般来说都会把R&D补贴分为直接补贴和间接补贴这两方面来考虑,其中直接补贴包括了直接拨款、低息贷款、政府采购等多项政策手段。另外,在其它与之相关的研究文献中也有很多只研究讨论其中一种具体的政策手段对与企业自主在创新上的投入支出的影响的。

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