2。2 创新绩效
绩效是指组织中个人(群体)特定时间内的可描述的工作行为和可测量的工作结果,以及组织结合个人(群体)在过去工作中的素质和能力,指导其改进完善,从而预计该人(群体)在未来特定时间内所能取得的工作成效的总和。绩效是指组织、团队或个人,在一定的资源、条件和环境下,完成任务的出色程度,是对目标实现程度及达成效率的衡量与反馈。而所谓创新绩效是指实施采用新技术后,企业价值的增加,以企业业务额的增加来测量。企业技术创新绩效可以分为创新过程绩效和创新产出绩效两大部分来进行衡量,创新过程绩效反映企业技术创新活动的管理水平,创新产出绩效主要是从R&D绩效得到反映。
2。3 相关研究文献综述
理论基础与研究假设
3。1 理论总结
基于现有的相关研究成果可以看出,在之前国内现有的研究中,已经把所谓的公共政策拆分开考虑,进而研究不同的政策手段对于企业创新投入的不同影响,政府出台的以鼓励企业创新活动为目的的公共政策有许多,最主要的是分为直接补贴和间接补贴这两种政策手段进行研究分析,其中直接补贴包括直接拨款、低息贷款、政府采购等,间接补贴则主要包括对企业研发投入实行税收减免或优惠、对知识产权保护等在内的一系列政策保护手段。除此以外,在一些相关的研究中,也有采用到对政府公共政策进行公类编码的方法,即将政府公共政策按其影响企业创新活动的方式划分为供给政策、需求政策、环境政策和市场结构政策。而在被影响的一方即企业的分类上,也会从行业、地区、类型上来加以区分,以此来更加准确地分析影响的因素和原因。
基于所查阅分析的文献研究的结论可以看出,公共政策对于不同行业、不同地区、不同类型的企业的创新投入的影响都是不同的。归纳而言,政府出台的相关公共政策对于企业在创新研发上的投入是具有一定的激励效果的,其中包括税收优惠等在内的间接补贴政策对于企业创新投入的正向推动效果要明显优于包括政府直接拨款等在内的直接补贴政策。但是一般来说,只有适度的政府补贴才能对企业创新投入起到最佳的激励效果,过度的政府补贴反而会降低企业的创新积极性。总体来说,政府出台的相关公共政策对于企业创新进行活动来说起到了良好的激励和推动效果,它能够很好地推动企业在创新研发上的投入和创新的产出这两者的大幅度提高,其对于企业的创新绩效也起着良好的推动作用。当然,由于研究对象的不同,选择的变量的差异性导致了研究成果的不同,并不能以简单的几句话就予以概括。文献综述
现有的理论界中关于政府公共政策,包括直接补贴和间接补贴这两方面,对企业创新研发活动的影响研究,大致上可以分为“抑制论”和“促进论”这两派。“抑制论”派认为政府创新公共政策会导致企业减少创新研发投入,而“促进论”派则坚持政府创新公共政策能够促进企业增加创新研发的投入。由于时代的不断发展进步,有关“抑制论”和“促进论”的讨论也一直没有停下,本文的研究目的在于通过研究当前我国包括直接补贴和间接补贴在内的公共政策对于企业的创新研究投入与绩效的影响作用,有理论依据并有针对性地为政府相关公共政策的制定提供一定程度上的启示和意见。
3。2研究假设的提出
关于政府出台的创新公共政策对于企业创新研发投入产生的的影响这一问题,从以前到现在,国内外数不胜数的学者对于它们之间的关联采取了钻研剖析和讨论,由于时代观点有所不同,再加上研究的对象和选取的数据的不同,众多现有的相关研究所得出的结论也有着或多或少的差异。从查阅的近期相关国内外研究资料可以看出,绝大多数的研究结论都演示政府创新公共政策对企业的创新研发投入是具有积极的推动作用的,它能够让企业在很大程度上增加其创新研发的投入。