中美纺织品贸易摩擦产生的原因及对策(6)
继双反调查之后，2010年美国又大肆对中国纺织类产品施行反倾销制裁。2010年2月，美国对从中国进口的丝带征用反倾销关税；同年7月，美国对华聚酯短纤作出反倾销行政复审初裁，2010年7月14日，美国商务部发布公告，对原产于中国的聚酯短纤作出反倾销行政复审初裁，并取消杭州贝斯特化纤有限公司和厦门翔鹭化纤股份有限公司的此次行政复审；2010年9月，美国对华复合编织袋作出反倾销行政复审初裁，2010年9月13日，美国商务部发布公告，对原产于中国的复合编织袋作出反倾销行政复审初裁，裁定中国涉案企业淄博艾福迪塑料包装有限公司的倾销幅度为0.68%。
据海关统计，从2008年至2011年上半年，全球共对中国纺织品发起35起贸易救济调查，占所有贸易救济案件总数的11%。而在2011年7月20日，美国纺织品协会向美国国际贸易委员会提出对来自中国的纺织品装饰面料和家具部件纺织品面料实施特保调查，具体申请调查产品包括宽幅编织平面装饰布、雪尼尔织物、涂层织物、雪尼尔仿麂皮装饰布和家具装饰织片等五大类，涉案金额高达数十亿美元。美国纺织品商会主张对我国出口的雪尼尔织物征收125%的特别关税，其他织物则征收75%的特别关税。
2013年3月6日，美国商务部发布公告，对原产于中国大陆的聚酯短纤作出反倾销行政复审初裁，裁定中国大陆涉案企业的普遍税率为44.30%。
另外，在中美纺织品贸易摩擦中，除了反倾销反补贴调查，还有不少召回事件，如2009年的美国CPSC对中美产儿童家居服装实施召回、2010年美国卫生署与JYSK Linen’n Furniture 公司联合宣布对中国产儿童睡裤实施自愿性召回等。这些事件都在不同程度上反映了中美纺织品贸易摩擦之激烈，同时，也显示出在不同时期，中美纺织品贸易摩擦具有不同的特点。
2、 危机前后中美纺织品贸易摩擦特点分析
综观纺织品配额取消后，中美纺织品服装贸易摩擦发生、发展的全过程，不难总结出这段时期中美纺织品贸易摩擦呈现出次数增多；金额巨大；手段多样化；手段法制化；手段政治化等特点。
而危机后，中美纺织品贸易摩擦则呈现出新时期的特点：
（1） 摩擦领域从最初的初级产品向工业制成品转移，由微观层面向宏观体制延伸。中国现阶段仍处于市场经济初级阶段，立法、规制、竞争政策等必然会和国外的政策相冲突。美国关注的目光逐渐从诸如中国出口产品的价格和质量、出口企业的规范经营和公平竞争等微观层面的问题转向了中国知识产权保护、税收和补贴政策、人民币汇率等宏观层面的问题。
（2） 更大的政治化倾向。在反倾销、反补贴、特殊保障措施等贸易救助问题上，美国实行双重标准，严重违反了国际惯例、有关法律规定和世界贸易组织反对贸易保护主义的精神。为了将美国民众的视线从国内的经济疲软转移到国外，美国不惜危害两国经贸关系，屡次向中国采取贸易保护措施来施压。
（3） 纺织品贸易摩擦的手段由反倾销向反补贴倾斜，“标准之争”逐渐成为贸易壁垒的新形势，且贸易摩擦由显性向隐性转化。
三、中美纺织品贸易摩擦原因
（一） 外部原因
1、贸易自由化和经济全球化的发展
经济全球化和贸易自由化的目的是使世界资源在全球范围内得到更有效的配置，使世界各国的总体福利得到提高。在经济全球化的背景下，中美两国之间经济联系日益频繁，这是经济全球化的必然结果。然而，由于中美两国在经济体制、政治体制、社会制度、宗教信仰等方面存在很大的差异，因此，在进行纺织品贸易的过程中就难免会出现贸易摩擦。这是经济全球化、贸易自由化带来的“副产品”，也是经济全球化过程中国际贸易的一种常态。
上一篇：中国奢侈品消费现状及贸易发展趋势