中美光伏产业摩擦原因分析及对策研究(3)
自次贷危机以来，美国的经济持续低迷，其贸易保护主义也时有抬头，导致中美贸易摩擦不断。2011年的当地时间11月8日，美国商务部在华盛顿对德国光伏巨头SoLar World在美分公司以及其他优尔家美国太阳能电池板生产商提出的，针对中国光伏企业的反倾销、反补贴联合调查申请举行首次听证会，决定对此案进行立案调查。此事件将影响中国国内75家主要光伏企业的对美出口。在中国机电产品进出口商会的组织下，14家中国光伏企业已经联合抗辩美国。双反”，并委托美国盛德律师事务所为代理应辩事宜。由于我国光伏企业的产品90％以上用于出口，因此，对此次事件将直接影响到我国光伏企业的长期发展．在目前国际不可再生能源的日渐枯竭的情形之下，大力发展光伏能源更是国家可持续发展的战略选择。
所以探究中美光伏产业贸易摩擦的原因及其对策是十分必要的，只有在正确认识原因，制定正确的对策，才能在中美光伏产业之间找到双方可以共赢互赢的方式，使得中国光伏产业能够更好地发展。
二、 中国光伏产业出口现状及特征分析
（一） 全球光伏产业出口现状
2011年底全球光伏制造产能突破79GW，产量40GW，而2011年的装机量近卫27.7GW，累计装机量67GW。供需严重偏离，导致了2011年组件价格持续下跌的趋势。全球价格从年初的0.9美元/瓦下降到年底的0.65美元/瓦。企业利润挤压，更多的企业面临破产倒闭。
2012年底，全球光伏新增装机容量达到31GW，相对于2011年的27.7GW增长11%，累计装机量达到95.8GW。经过2012年的洗礼，全球的光伏产能已降至70GW，产量39GW，但仍然高于31GW的新增装机。目前光伏产量供过于求，价格依然呈现持续下跌的趋势。
光伏市场的中心也正从欧洲的德国、意大利、法国、西班牙向中国、美国和日本等新兴市场转移。德国光伏进入稳定发展阶段，连续三年文持在7.5GW左右，意大利、西班牙等国深受经济危机的影响，2012年光伏装机量大幅减少。以中国、美国和日本为代表的新兴市场成为新的增长点，2012年三国装机合计占全球的31%。
（二） 中国光伏产业出口现状
1、 中国光伏产业出口总规模
美研究中心初步核算，如下表所示：2011年中国光伏组件全年出口15.3GW，较2010年增长27.2%；出口金额达21.5亿美元，较2010年下降7.9%。全年出口平均价格为1.41美元/瓦，由于成本下降及竞争程度的加剧，全年出口平均价格较2010年下降了27.6%。
而2012年形势更加恶化，全年中国光伏组件出口总量为12.7GW,较2011年下降17%；出口金额为10.9亿美元，较2011年下降49.3%。全年出口平均价格为0.86美元/瓦，较2011年下降39%。价格方面的下降，很大程度上是由于成本下降和竞争程度的加剧。但如此大幅度的价格降低也是导致中美光伏产业贸易摩擦的一个重要因素。
表2.1 中国光伏组件出口情况统计表
中国光伏组件出口情况统计表，2010-2012年
2012年 2011年 2010年 2010-2011同比增长 2011-2012同比增长
出口总量（GW） 12.7 15.3 12 27.20% -17.00%
出口总额（M$） 10.9 21.5 23.4 -7.90% -49.30%
平均价格($/W） 0.86 1.41 1.95 -27.60% -39.00%
2、 中国光伏产业出口价格分析
2011年-2012年中国光伏组件出口平均价格一直处于下降的趋势中。这主要是由于全球组件供求严重失衡、产品同质化严重、市场悲观预期以及硅料成本的大幅下降四重因素的影响。如下图所示（来源于全球能源网），表明了从2011年1月到2012年12月每月光伏组件出口的平均价格。从图中看出，光伏组件出口平均价格由2011年初的1.73美元/瓦降至2012年末的0.736美元/瓦，降幅超过50%。