中美光伏产业摩擦原因分析及对策研究(6)
首先，我国光伏产业的“规模优势”日益明显。2010年世界太阳能光伏制造业继续向我国集中，其中在全球排名前十的多晶硅生产企业中，大陆地区企业占2家；排名前十的硅片生产商中，中国大陆地区企业共占6家；排名前十的太阳能电池生产商中，中国大陆地区企业共占5家；排名前十的组件生产商中，中国大陆地区企业共占6家。
其次、我国企业的“成本优势”继续提高。随着企业规模的扩大和技术水平的提高，我国光伏产品的成本不断下降。以光伏电池产品价格尚未大幅下降的2010年为例，江苏中能多晶硅生产成本达到25美元/千克，接近世界领先水平；赛文LDK 等硅片企业的生产成本低于0.7美元/瓦，较国际厂商约低10%左右；河北晶澳等电池制造企业的生产成本低于1.15美元/瓦，较欧洲企业约低20%左右；无锡尚德等电池组件生产成本达到1.5美元/瓦，较日本和欧洲主要企业约低30%以上，国内企业的成本优势明显。
我国光伏制造业的规模和成本优势对世界各国光伏生产企业带来了强大的竞争压力。GTM Research的调查数据显示，2011年里美国约有1/5的光伏产能消失，主要原因是无法与中国廉价太阳能产品竞争，这些都是光伏产品贸易摩擦指向我国的经济方面的原因。
（三） 基于全球方面
1、 全球环境
近几年随着光伏产品价格的下降和欧洲债务危机的影响，欧洲主要国家光伏发电市场出现了需求延迟，但是美国、日本、印度和中国等国家均出台一定的光伏发电激励政策，带动了本国光伏发电市场的发展。
以美国为例，来自美国太阳能协会的数据显示，2010年美国光伏装机容量不到1GW，而2011年美国光伏发电新增装机容量达1.6GW，与去年相比增长60%，已成为全球第五大光伏市场。从未来十年的情况来看，日本于2009年提出到2020年光伏发电装机达到2800万千瓦；而印度于2010年提出《国家太阳能任务》，其目标是到2022年太阳能发电装机达到2000万千瓦，全球光伏发电市场正在向新兴市场转移。
新兴市场作为未来全球太阳能产业争夺的焦点，也带来了潜在的贸易保护主义。除美国以外，作为光伏发电市场应用的潜力国家，印度也开展了对我国光伏产品的反倾销调查。可以预计，随着光伏发电成本的继续下降以及光伏发电在全球电力市场竞争力的提高，全球范围内光伏发电市场的持续扩大将会带来更多的国家针对本国的市场进行潜在性保护。
2、油价上涨
油价的上涨使得全球各国都开始谋求新的发展之道，抓住光伏产业这个有利的机会。据全球能源网显示，国际油价与全球光伏趋势如下所示。油价的上涨与光伏产业需求呈现正相关。
图3.1 2001-2011年国际油价与全球光伏需求趋势图
光伏产业成为世界各国的普遍关注的领域，太阳能资源广泛，而且环保，是经济发展可以利用的最好资源。而中美两国是世界GDP名列第一第二的经济大国，光伏产业必定成为两个国家都异常关注的领域，这也是引发中美在光伏产业摩擦的又一原因。
3、中国的市场经济地位
中国加入世界贸易组织时是以“转型国家”身份加入的，同时约定在15年之后将自动取得市场经济地位。现在中国加入世贸组织已经走过了十个年头，离中国自动取得市场经济地位的期限也越来越近了。在中国没有取得市场经济地位之前，中国企业在应对美国反倾销反补贴的诉讼时始终处于被动的地位，不得不花费大量的人力物力财力才能争取到公平贸易的机会。可以肯定，在接下来的几年，美国势必会抓紧时间发起大量类似的带有贸易保护主义色彩的行动。