5。2对策--17

参考文献19

致谢--20

图清单

图序号 图名称 页码

图1-1 研究技术路线图

1 绪论

1。1 研究背景

当前，社会城市化的程度在日益加深，社会经济得到迅猛发展，使得大量的农村人口逐步向城镇迁移，这就使得很多的农村宅基地闲置与浪费。农村宅基地问题涉及到农村的稳定与用地的规范化，所以，农村宅基地问题必须引起相当大的重视。不管在国外还是国内，对宅基地的研究都比较重视，例如关于农村宅基地拓展潜在驱动力的特定假设、宅基地的规划等，都是学者们探讨的方向，所以以此为基础，农村宅基地的流转被提到议事日程上来，在农村宅基地制度改革中，宅基地的流转方式如宅基地换社会保障、宅基地换住房等模式成为了关注的焦点。

在农村宅基地流转中所提及的影响因素及土地流转制度，都限制着农村宅基地的流转，而值得我们深入探究的是农村宅基地流转过程中所带来的影响，这个影响分为很多方面，从土地规划上考虑，农村宅基地流转后的土地用途是什么关系到土地资源是否合理的配置，根据农村的土地利用总体规划，宅基地流转后的土地用途也受到土地监管很大的限制；从市场方面考虑，主要集中于房地产市场，许多的农民外出务工后就会直接在城市、城镇购买住房，然而在农村的住房就会遗弃成为了所谓的“死产”，宅基地也无法得到合法的转让；从社会方面考虑，合理的农村宅基地流转，能为农民带来一定的财产性收入，也使得农村土地利用现状的改变来给农村带来一个新的面貌，而不合理的农村宅基地流转，会引发出很多的矛盾与纠纷，宅基地的私自流转，不仅是政府土地财产的损失，更使得土地交易的不透明，扰乱了土地交易市场；从法律方面考虑，农村宅基地，是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括已经建设房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，已经建设房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型[1]。农村宅基地不能够很好的进入自由交易市场，所以，现行的农村宅基地流转过程中有很多问题需要规范化。

在加大对农村改革的力度、着力破除城乡二元结构、建立城市和农村经济社会统一发展的新形势下，我们必须重新审视农村宅基地的流转合法性，而在此前提下，更应该加大对宅基地流转的积极方向指挥和引导，使得宅基地流转方式、流转结果得到进步与发展。文献综述

1。2 研究内容

本文研究方向为农村宅基地的流转效应，随着经济的迅猛发展，城市化的进程越来越快，农村宅基地的的问题越来越严重，随着土地改革的日益深入，农村宅基地流转的影响也越来越多样化。本文主要研究内容如下：

（1）通过学习相关的文献，选定了合适的方法进行研究，通过调研和相关资料的搜集与整理分类，阐述了宅基地的产权属性、宅基地的流转现状和宅基地的流转方式，以此为基础，为下文讨论农村宅基地效应做好铺垫。

（2）根据本文的主要研究方向即农村宅基地的流转效应，分别从积极和消极两个方面来阐述，并且选取了不同的方面进行论述。1）土地资源利用方面：我国幅员辽阔，但是经济的增长使得用地需求越来越紧张，农村宅基地的有效流转能够提高土地资源的配置效率。然而流转过程中也会带来例如土地监管困难等不利影响。2）市场交易方面：宅基地进入丰富了房地产交易市场，但是不规范的交易方式也政府、农民的权益得不到维护。3）社会方面：农村面貌得到了改善，经济增长注入新活力，社会公平正义得到体现，但这一切都建立在合法流转的基础上。