绿色壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策(2)
一、绿色壁垒的基本概念
（一）绿色壁垒的含义和发展原因
1.绿色壁垒的含义
绿色壁垒是指在国际贸易过程中，发达国家凭借其自身的经济科技等优势，制定繁琐的环保公约、法规、法律和标准等形式对国外商品进行的准入限制，目的是保护生态环境和人类健康。它是非关税壁垒的一种全新形式，并已经逐步发展成为国贸政策的重要组成部分。其内容主要有以下几方面：首先是有关生产、加工方法的限制措施；其次是有关包装、储藏、运输的环境限制措施，如德国的《德国包装废弃物处理规定》；最后是有关产品组成成分、性能的限制措施，如一些含有红霉素这种有害物质的糖果在出口到法国时会受到限制。绿色壁垒通常以保护资源环境和国民身体健康为借口，表面上看是合理的，符合可持续发展的要求，但是实际上是发达国家用来文护自己在国际贸易中优势地位的一种间接的手段，绿色壁垒的这种隐蔽性使出口方难以预见其内容及变化，因此很难有效及时地应对。
2.绿色壁垒的发展原因
为了更深刻理解绿色壁垒，就需要了解绿色壁垒发展起来的原因。唯物辩证法认为事物的发展是内外因共同起作用的结果，绿色壁垒的发展也不例外。而贸易问题的产生及不断恶化就给绿色壁垒的发展创造了外部条件，构成了绿色壁垒发展的外因。绿色壁垒之所以能够发展如此迅速，另一个重要外因就在于WTO的一些法规、政策为其发展提供了合法保证。经济全球化的迅速发展，在产生了一些积极作用的同时，也造成了发达国家与发展中国家在经济、科技等方面差距日益扩大，发达国家利用其经济科技优势，以环境保护为幌子在国际贸易中变相实施各种环境条款，抵制发展中国家的产品进入国际市场，而且还借机压低发展中国家出口产品的价格，这也是外因的一个重要方面。
伴随着全球性环境问题如滥砍滥伐树木、大气污染、水污染、本文来自优尔\文+论~文?网，毕业论文 www.youerw.com土壤污染等的日益加重，人们的日常生活受到严重影响，这就使人们普遍认识到环境保护的重要性，一些环境标准等形式的绿色壁垒逐渐出现并不断发展，这就是造成绿色壁垒的内因。另外，外贸体制不健全、技术标准体系建设严重落后等也是造成绿色壁垒的内部原因，正是在这些力量的作用下催生了绿色壁垒，并不断推动其发展。
（二）绿色壁垒的特征和主要形式
1.绿色壁垒的特征
（1）广泛性
绿色壁垒的对象广泛，不仅包括关系人体健康的商品的生产和销售，还包括需要达到一定安全卫生标准的制成品。
（2）虚假性
绿色壁垒一般都以保护环境为借口，表面上看似乎合情合理，但实际上是发达国家利用本国在经济、政治、科技方面的优越条件限制发展中国家的对外贸易的一种手段，是贸易保护主义的一种。
（3）不明显性
绿色壁垒借助世贸组织的各种国际公约、法规政策作为外衣，在这些公约的荫庇之下，限制出口国出口贸易的发展，以保持自己在国际贸易中的优势地位。
（4）不平衡性
发达国家利用自身的经济科技等各种优势，却不考虑发展中国家的实际情况，对发展中国家出口贸易设置很高的壁垒，影响其出口贸易，进一步拉大双方之间的差距，加剧了这种不平衡性。
2.绿色壁垒的表现形式
（1）绿色关税制度
绿色关税是发达国家最早采用的保护资源环境、限制甚至禁止进口的方法。它指一些发达国家以保护环境为由，对某些破坏生态环境的国家出口的产品在正常关税之外加征的额外的附加税，以达到限制甚至禁止其出口的目的。它是绿色壁垒的初级形式，主要包括对普通产品所征的税，如某些能源、化妆品等，这些产品都对环境有不利影响，这样做是为了保护环境，使我国对外贸易的发展有一个好的环境氛围。另一种是对不合理使用环境资源的行为所征的税，如对排放废烟、废气、污水排放所征的税，这样做是为了使企业在进行生产的同时注意环境保护，同样是为了为国际贸易的发展创造良好的外部和内部环境，从而促进国际贸易的健康发展。