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绿色壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策(4)
发达国家设置的绿色壁垒几乎涵盖了所有的农产品,如果农业结构过于单一,农产品的出口就很容易受到绿色壁垒的影响。另一方面,发达国家对我国出口的蔬菜产品提出了很高的质量标准要求,为了达到发达国家的这些要求从而更好地应对绿色壁垒,我国就必须不断做出努力,加快农业结构的优化升级步伐,提高出口农产品的质量。改革开放30多年来,我国不断加大支农信贷资金投入,加大科技投入,发展品质优良、附加值高的特色蔬菜,农业综合生产能力有所提高,农业结构也有所改善,多种农产品已打开了国际市场,越来越多的无公害蔬菜品种被不断开发出来。从绿色壁垒的理论角度考虑,由于绿色壁垒多采用技术手段,因此要突破绿色壁垒的影响,就必须提高农产品的科技含量,全面提高出口农产品质量,建立完善的农产品质量可追溯体系,规范农产品质量检验检测工作,企业可以加大资金投入引进国际上先进的检验仪器、设备。总而言之,绿色壁垒的实施能够促使我国不断提高农产品的科技含量,提高其整体质量,从而增强我国在对外贸易中的竞争力。
(二)绿色壁垒对我国蔬菜出口的消极影响
绿色壁垒使我国出口蔬菜产品的成本上升,失去了成本价格优势,削弱了蔬菜在对外贸易中的优势,加大了蔬菜产品的市场开拓难度,增加了出口风险,这些都给我国带来了巨大的经济损失。主要表现在以下三方面:
1.绿色壁垒减弱了我国蔬菜出口在对外贸易中的优势
一直以来,我国蔬菜产品在出口方面有许多优势,主要包括以下两方面:我国蔬菜的生产有要素优势。一个国家要素资源条件直接影响到其在外贸活动中的地位,而我国土地资源丰富,地大物博,因此蔬菜产品的产量高,这是优势之一,而这一优势是天然存在的,是客观的无法改变的,因此绿色壁垒的盛行并不会对这一优势产生很大的影响。另一方面,我国蔬菜产品有成本价格优势。蔬菜产品是劳动密集型产品,而我国劳动力资源丰富,因此蔬菜生产的劳动力成本低,导致我国蔬菜产品的生产成本低,其价格也就低于国际平均价格。发达国家虽然不对进口农产品在市场准入方面进行直接管制,但通过建立严格的环保标准、制定繁琐的检查和审批程序等方式间接对进口农产品设置贸易屏障,这样我国农产品要出口到这些国家就必须取得“绿色标志”。但是为了取得这种资格企业就必须花费大量费用进行检测、调试、申请等环节,结果蔬菜产品的总成本大大增加。这样我国蔬菜产品的成本价格优势就逐渐消失,从而削弱了蔬菜出口在对外贸易中的优势。
2.绿色壁垒加大了我国蔬菜产品市场开拓难度,增加了出口风险
发达国家不断提高对进口的蔬菜的检验检疫标准,实质是在排斥外国的出口产品,使我国的许多蔬菜由于不符合其检验检疫标准而失去进入国际市场的许多机遇,大大增加了我国农产品出口的难度。另一方面由于绿色壁垒有隐蔽性、不平衡性、整体性等性质,其产生的效应会潜移默化地影响到其他国家,因此,一些后来发展起来的发达国家也纷纷模仿这些国家,不断采取增加检测项目,提高环境质量标准等措施对我国蔬菜的出口设置壁垒。我国蔬菜出口市场主要集中在日本等亚洲国家,与这些国家与地区的贸易额约占我国出口总额的70% ,而这些国家又是绿色壁垒很盛行的地区,这样的市场分布格局加大了市场开拓难度,使我国蔬菜出口遭遇绿色壁垒的风险加大。另外,美国、意大利等发达国家也在不断向国际市场拓展其市场份额,由于这些发达国家科技经济实力强,竞争力强,挤占了很大一部分国际市场份额,给我国开拓新的出口市场带来了很大的困难,从而增加了出口风险。
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