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为进一步发展全民健身事业，广泛开展全民健身运动，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》和国家经济社会发展实际，制定全民健身计划（2011—2015年）。到2015年的总体目标是：城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼人数显著增加，身体素质明显提高，体育健身设施更加完善，形成覆盖城乡的全民健身服务体系【3】。
社区体育文化是人类体育实践活动及其产品（物质上与精神上）在社区特定时空内的反映与体现。它的实质是由一定数量的体育人口、物质条件—场馆设施、特定的体育制度和管理体系、共同的体育意识和道德修养四个相互联系作用的要素组成【4】。社区体育文化的建设，对于进一步丰富人们业余文化活，提高生活质量，增强国民体质和维护社会稳定，在全社会形成文明、健康、的生活方式，更具有重要的现实意义和深远的意义【5】。
针对淮安市社区体育文化现状，本文对淮安市的市区和淮安市境内的淮阴区、金湖县等6个县区，及这些县区所属的城市、农村的居民，在参与体育健身活动过程中社区的体育锻炼的场地设施、社区的体育制度、社区的组织管理体系、居民的体育认识、居民的体育消费价值观等现状进行了系统调查，通过对社区体育文化在全民健身运动中的发展进行分析，重点研究体育文化发展到当今社会，它为了满足全民健身运动发展需要而进入社区对全民健身运动的发展所产生的效应和影响。调查分析发现，全民健身运动的发展需要社区体育文化的引导与支撑，以社区体育文化促进全民健身运动健康可持续发展，具有永恒的意义和价值。
2 研究对象与方法
2.1 研究对象
为了全面把握淮安市社区体育文化现状，本文选取淮安市的市区、淮阴区、金湖县、盱眙县、洪泽县、涟水县6个县区，以及所属这6个县区的城市和农村的561名居民为研究对象。
2.2 研究方法
2.2.1 文献资料法
通过internet查询和图书馆相关书籍、期刊、及相关学科的资料分析查阅，在收集政府颁发的有关文件、报告和大量社区体育文化研究的相关参考文献的基础上,以综合理论知识和研究成果去探寻社区体育文化发展研究的相关性材料依据，为本文研究提供了理论依据。
2.2.2 问卷调查法
依据该课题研究的目的和内容需要，设计了《淮安市城乡居民社区体育健身活动现状调查问卷》，并按照抽样原则，对淮安市6个县区的城市、农村的居民进行随机抽样问卷调查。合计发放问卷600份，收回问卷583份，有效问卷为561份，有效回收率为93.5%。问卷已进行科学的效度和信度的检验。
2.2.3 数理统计法
运用Microsoft Excel软件对调查数据进行统计处理。
2.2.4 逻辑分析法
运用归纳、演绎、综合等逻辑分析方法，对统计结果进行分析，经过推理得出结论，并提出相关建议。
3 研究结果与分析
3.1 社区的体育场地与设施现状调查
体育场地和设施是居民进行体育运动的基础和保证，它为居民发生体育行为创造了客观的条件，在一定程度上促成了居民体育行为的发生, 体育人口数量的结构与场地设施硬件条件水平呈现“水涨船高”的趋势【6】。通过淮安市“十分钟体育健身圈”服务平台了解到，淮安市6县区居民健身点约1089个（主要包括公园、健身俱乐部、学校或单位活动场等），人均体育场地面积达1.35平方米，体育场地设施体系在数量上已经形成一定的规模，基本保证了广大群众的运动健身需求。