国外研究现状库桑梅刚莎在《产假结束后的职业规划、社会的支持、孕妇产妇和婴儿健康对女性工作的影响》中讨论了产假结束以后，是什么因素影响了女性重新返回工作岗位，比如母亲和婴儿的身体方面是否健康，比如工作规划是怎样的以及是否有社会支持等因素 。57453

日本作为早已进入人口老龄化的国家，女性在生育孩子后可以在家休养一年，同时父亲也可以享有假期或者可以共同进行休假。为缓解女性生育后的就业压力，日本出台了“天使计划”，规定凡是从事工作的女性劳动者，在生育后可以一次性获得30万元的“育儿补助金”，同时享有产假期间补贴标准的60%的报酬，还能免除所有医疗保险的个人承担部分 。

在芬兰，父母在产假期间可以获得补助和孩子津贴。孩子津贴水平取决于一个家庭中孩子的数量，补助的系数取决于孩子，呈正比的关系，一直补到 17 岁。孩子津贴是免税的。所有父母有权请父母假，居住在芬兰的父亲有权领取长达 6至18个工作日的津贴。孩子出生后，家庭还能获得一份生育包裹，包裹里装有衣服以及婴儿必需品，所有7 岁以下的孩子可以免费上市政府办的日托，如果父母决定让孩子上私营的托儿所或者是留在家里自己照顾，也可领取补助 。

（二） 国内研究现状

北京大学社会学教授陆杰华在《全国70 万夫妻申请‘单独二孩’远低于官方预期》中指出申请二胎人数低于官方预期，是由于生育观念与以往有所不同。早期的一胎政策对城市的控制十分严格，如今二胎政策实施后，住在城市的夫妇受影响比较大。但城市的教育费用和楼价不断上涨，加上现在人们对养儿防老的传统观念改变后，使他们认为没必要多生 。

叶文振在 《单独二胎生育政策的女性学思考》 中阐明每当讨论解决人口问题的时候，我们就要自觉地想到女性的社会经济处境及其可能产生的影响；每当我们要调整计划生育基本国策的时候，我们就要主动地借力男女平等基本国策的贯彻落实论文网。只有在男女平等和计划生育这两个基本国策之间建立积极的互动关系，我国人口问题的根本解决和人口发展的持续均衡才有真正的希望 。

仉兴玉在《关于加快生育保险政策立法的几点思考》一文中指出，《试行办法》仍旧滞后于经济发展，目前的生育保险政策在实际的运行中还是有着很多问题的，妇女的生育权益没有得到根本的保障 。

董醉心在《我国生育保险制度的社会性别研究》从社会性别的角度方面提出了完善生育保险制度的几点建议，提出在立法中注入社会性别因素；需要强化男性生育角色、强化男性生育责任以及生育保险权力；以及强化女性关怀 。

郑功成《中国社会保障制度变迁与评估》中认为生育保险制度的建立是现代社会文明进步的标志。我们需要在政治、经济、社会到家庭的各个方面都体现出男女的平等，对于女职工所肩负的特殊使命应该得到充分的重视。女性作为市场经济下的弱势群体，需要合理公正的社会保障制度作为支撑。国际上很注意社会保障在性别上的比较，而在我国在这方面做的有所欠缺，我国还需要对女性的社会保障问题进一步研究，收集与积累数据，不断进行研究十分必要 。

（三） 文献综述（发展趋势）

综合国内外的研究，可以发现国外做的不错的方面是对生育方面的保障，政府对于女性在生育方面的权益保障的很全面，考虑很周全，从而稳定了人口增长，可以借鉴。而我国的问题是计划生育的政策已经实施了三十几年，已深入民心，要从计划生育政策过渡到二胎政策需要有一段时期。我国目前的二胎政策是于2016年刚开始实施的，是比较新颖的课题，国内学者在政策实施后考虑到了人数可能低于预期，但是很少有学者深入研究原因及其对策，也未比较在生育保障方面，女性生育二胎与生育一胎是否有所不同；对于相应的社会保障资金问题也鲜少提及，加上本身生育保险有漏洞，如覆盖面窄，保障待遇不高等，也就造成了当下的一些问题。本文将以《城市二胎全面实施后相关问题及研究》为题，来讨论该政策颁布后出现的问题，联系国内外生育保险及女性权益保障等方面的制度内容提出自己的完善建议。期望通过本研究能让生育保险制度更加完善，女性在社会中得以公平对待，社会发展更加稳定，重新让社会充满活力