在实践中，上海罗山市民会馆为我国城市社区社会组织的发展树立了典范。以下是我国 城市社区社会组织的研究方向：

（1）社区社会组织的概念界定 至今，国内关于社区社会组织的概念仍达成一致的观点，主要的定义有：杨贵华（2005）

认为“社区民间组织一般来说是指由个人或群体在社区范围内自发举办的,成员遵纪守法,以 自我管理、自我教育、自我娱乐为主要活动目的,满足社区居民多元化需求的团体或组织。”

6杨贵华较早的进行了该领域的研究，他的描述指出了社区社会组织的活动领域与一般目的，

1杰勒德·克拉克,朱德米。发展中地区的非政府组织和政治[J]。 国外社会科学文摘, 2000(7):11-16。

2莱斯特。M。萨拉蒙(美)。 全球公民社会--非营利部门视界[M]。 社科文献, 2007。

3安慧。试析非政府组织的理论渊源[J]。经济思想史评论,2010(1):161-177。 4Barr,A。,Fafchamps,M。,&Owens,T。(2005)。The governance of non-governmental organizations in Uganda。World Development,33(4),657–679。

5Rosaleen Duffy。(2006)。Non-governmental organizations and governance states:the impact of transnational environmental management networks in Madagascar。Environmental Politics ,15(5),731-749。

6  杨贵华。对当前我国社区民间组织建设的思考[J]。 科学社会zhuyi。2005(2):63-65。

但是没有准确描述社区社会组织的特征。陈洪涛、王名（2009）认为“社区社会组织是由社 区组织或个人在社区范围内单独或联合举办的、满足社区居民不同需求的社会自发组织。”1

廖敏（2011）认为“社区社会组织，一般是指由社区单位或个人在社区范围内举办的，以活 动的开展来满足社区居民不同需求的社会组织，主要包括在民政部门登记的社会团体、民办 非企业单位和部分群众活动团队。”2

（2）社区社会组织的角色和功能研究 政府在职能转变和组织结构简化的过程中，社区社会组织承接了许多职能，是政府联系

居民的桥梁。关于社区社会组织的角色定位是其承担义务和提供服务的前提，受到了大多数 学者的关注。何灿,李静（2011）基于社会多元治理的视角，指出在公品供给服务中，引 入社区社会组织有利于政府职能转变，弥补政府和市场资源配置的缺陷，实现“政府—企业

—社会”三者间的良性互动，促进社会和谐。3郁建兴,金蕾（2012）提出协同治理模式，即 通过多元主体间的协商、对话、承诺，发挥优势，承担责任，追求社会治理过程中的平衡， 建立由政府主导、社会协同的格局。4高红（2011）根据我国社区社会组织发展的状况及其制 度环境,提出了“政府主导、项目带动、网络联动、整合发展”的社会共治的创新模式。5

（3）社区社会组织参与社会治理的个案研究 从实践角度做研究是我国学术常用手段之一。剖析典型个案后，从中归纳和概括普遍原论文网

理，把个案共性化，汇集众多案例并为学术研究取之不尽用之不竭的宝库。杨团（2001）以 上海罗山市民会馆为例，对社区公共服务设施的托管模式进行了探究，希望通过探索找出一 条充分发挥公共设施效能的多元管理道路，发掘社团的潜力。6常征（2005）以杭州市社区依 法治理为案例从法律制度、自我管理、参与意识等三个维度构建依法自治的管理模式，并预 测该模式是今后自治的发展方向。7郁建兴、李慧凤（2011）鉴于宁波市海曙区的个案调查， 揭示出社区社会组织在能够有提供接差异大、分散广、个性需求强的公共服务，并革新社会 治理模式。8